祝乃娟:火车票在线分销应在因势利导中规范

2013-08-02 09:18    来源:21世纪经济报道(广州)

  近日,中国消费者协会表示,代购代办火车票强制搭售交通意外险属违法行为。中消协指出,无论以何种面目出现,在销售火车票时强制搭售交通意外保险的行为,都涉嫌不正当竞争。

  但是,如何执法?并无下文。目前,携程等出售火车票的网站依然是需要捆绑保险才能完成购票。相比于其他出售火车票的网站,在携程买火车票倒是多了两种选择,消费者可以选择“火车票+保险”,也可以选择“火车票+任我游礼品卡”,这种任我游礼品卡20元一份,可直接预订预付费类酒店、惠选酒店、旅游度假产品、团购产品,当然要在消费者的携程账户里才能使用。两种捆绑,无论如何都得选择其一,才能完成购票。另外,在携程旗下的铁友网订火车票,尽管有一种方式可以选择不买保险,但是又必须选择快递送票上门(一般是顺丰),这是收费服务。这种模式与以上两种捆绑大同小异。

  有趣的是,最近中国铁路总公司发表公告称,中国铁路总公司未与任何网站合作开办代售保险业务。火车客运服务在中国依然是垄断性质的,如果中国铁总表明没有与其他网站合作,那么这些网站从哪来的火车票呢?很显然,网站们总会有自己的渠道代购火车票。据悉,这些网站分销火车票的利润或许并不可观,但鉴于火车票出票量巨大,因此每张票都有捆绑附加产品的话,就能获得可观的利润。

  判定这种行为属于违法的依据主要是来自《反不正当竞争法》第十二条的相关规定。坦白说,光是宣称他们违法并无助于帮消费者解决问题。火车票在线分销是一种趋势,关键是愿不愿意去适应这种趋势?如何适应?

  去年4月,携程、京东商城曾将上线不久的上述代购业务停止。今年3月,携程的高铁动车组车票代购业务重新上线,并且,还增加了特快、普通快速等全品类火车票的预订。与12306可以预订火车票种类几无差别。但就界面与售后服务而言,显然前者更胜一筹。12306网上购票界面依然需改进,一些浏览器并不支持,另外一些浏览器还需先安装证书才能进入购票界面。如果在线分销规范化,也就意味着他们的竞争关系明确化,这也正是分销规范化的阻力所在。

  但是,因为线路与人口众多的原因,中国火车票出票量非常大,多几家网站进行火车票在线分销,对消费者来说是十分方便,不仅省去了去火车站排队购票,也省去了大家都去挤12306。对此应该因势利导,疏而非堵。只有有了这个基础,才能接下来进一步理顺与制止这些网站捆绑保险的做法。到那时,料网站们不敢公然如此捆绑保险与其他产品了。因竞争的利好,大都归于消费者,垄断者则需改变自己的行为模式以及提升服务;显然,这也正是很多领域垄断者不愿意竞争的原因。

    (祝乃娟)

责编:赵婉铮
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