河南省17条措施服务外向型经济快速发展

2014-09-11 08:07    来源:河南日报

  1.树立大口岸理念,推动“六类口岸”建设

  2.服务国家战略,支持航空口岸建设

  3.保障郑欧班列,支持铁路口岸建设

  4.拓展口岸功能,支持指定口岸建设

  5.发展跨境电子商务,支持虚拟口岸建设

  6.多方合作,构建大通关机制

  7.关检合作,推行“三个一”

  8.运检合作,提升口岸能力

  9.检检合作,提升便利化

  10.应对技术性贸易措施,打造公共服务平台

  11.发挥技术资源优势,打造公共检测平台

  12.完善口岸应急机制,打造公共安全平台

  13.建立信用评价机制,打造公共信用平台

  14.推动食品农产品出口,树立产业品牌

  15.加强质量安全示范区建设,树立区域品牌

  16.积极扶优扶强,树立产品品牌

  17.发挥原产地证书优势,树立原产地品牌

  制图/刘竞

  就在大家热切期盼的进口肉类、进口汽车指定口岸建设正酣之际,河南出入境检验检疫局提出要支持我省申建进口粮食口岸了。同时,还要延伸青岛、天津、阿拉山口等口岸功能,突破传统意义上的口岸局限,使大宗商品能直达郑州口岸。

  “这是我们为培育河南外贸竞争新优势,促进外贸稳定增长出台的17条措施之一。我们希望通过这些措施,推动河南的口岸建设,最大限度提高通关效率,打造检验检疫公共服务平台,从而服务‘河南制造’又好又快出口。”9月10日,河南出入境检验检疫局局长李忠榜告诉记者。

  内陆中原要建大口岸

  口岸是城市对外开放的门户和窗口,是参与国际竞争与合作的桥梁和纽带,建设大口岸是建设大枢纽的基础和条件。

  河南出入境检验检疫局提出,要支持郑州航空、铁路、公路、邮政口岸以及延伸海港、陆路口岸功能的内陆口岸等“物理”口岸,跨境贸易电子商务等跨越时空局限的“虚拟”口岸(即“六类口岸”)建设,形成具有现代意义的综合性郑州大口岸,使河南在国家新一轮开放中抢占发展先机。深入落实《河南检验检疫局关于支持郑州航空港经济综合实验区建设的九项措施》,加快推进郑州航空港经济综合实验区建设。还要创新铁路口岸查验模式,促进郑欧班列扩量增效。同时,要进一步发挥进口水果指定口岸功能,加快推进进口肉类、进口汽车指定口岸建设,支持进口粮食指定口岸申建。

  措施还提出,要充分发挥跨境贸易电子商务服务试点检验检疫协作组牵头作用,创新跨境贸易电子商务检验检疫监管方式,在商品分类、风险管理的前提下,给予港区站一体化通检便利措施;积极推动质检总局制定出台关于跨境电子商务发展的支持政策,在河南先行先试,探索一条跨境贸易电子商务发展的新路。

  实施大通关打造大平台

  针对通关效率,措施提出,要打造流程最优、效率最高、成本最低的大通关平台,实现提速、减负、增效和严密监管,进一步优化河南开放型经济发展环境;同时,发挥检验检疫职能作用,打造技术性贸易措施应对、检验检测、安全保障、信用建设等公共服务平台。

  河南出入境检验检疫局要进一步加强与商务、口岸、海关、边检、农业、卫生、航空、铁路、公路、邮政、仓储等相关部门合作,构建大通关机制;建立与郑州海关的协作机制,积极推进国际贸易“单一窗口”试点工作,全面推行关检“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行),积极推进全省通关一体化建设。

  推动建立“政府部门主导,行业协会主体,龙头企业主力,专家学者支撑”的“三主一支撑”的技术性贸易措施工作体系,健全贸易摩擦预警及应对机制,定期发布分析报告,及时向政府部门和进出口企业提供有效的预警。建立信用评价机制,打造公共信用平台。

  推动“河南制造”走向“河南创造”

  食品农产品出口在我省外贸中一直占据重要地位,措施提出,要推动食品农产品出口,树立产业品牌;加强质量安全示范区建设,树立区域品牌;扶优扶强,树立产品品牌。

  为促进食品农产品出口,措施明确提出,针对重点优势产品,制订专门扶持措施,利用3年左右时间,支持打造3~5个亿元出口品种;到2020年培育5家年出口超10亿美元、10家年出口超5亿美元的国际知名品牌企业,逐步形成河南出口食品农产品品牌效应和产业效应。同时,支持优势产业集聚区所在地逐步形成进出口商品集散地,配合做好国家级进出口贸易集聚区或示范区创建工作。

  要通过媒体宣传,与商务部门及行业协会联合开展知识培训,指导、帮助企业主动运用优惠原产地相关政策,使我省出口企业获得更多的国际优惠待遇,提升我省出口产品国际竞争力,特别要发挥在生态原产地保护工作上的职能优势,进一步加强我省生态原产地保护工作,打造全国领先的河南原产地品牌。③9

责编:张开放
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