美联储创立百年风云 为美元统治世界铺平道路

2013-12-23 11:53    来源: 证券时报网

  100年前的1913年美联储成立,标志着美国正式推动美元与英镑体系的竞争;再往前100年的1812年,第二次英美战争则是美国真正获得独立,并开始在美洲范围内推动“去英国化”、“去欧洲化”的扩张。

  在美联储成立100周年的今天,回看美联储百年史、美元百年史和美国百 年史,让人感慨良多。怎么看美联储的100年我们需要从美国国内,以及全球视野来看。这是美联储权力上升的100年,也是美元地位上升的100年,同样也是美国在国际体系权力上升的100年。

  据第一财经日报报道,从美国国内,看美联储权力扩张的100年,可以简单分为三个阶段。第一,1913~1932年,新成立的美联储受到很强的约束,当银行体系资金短缺时,他们可以从美联储贴现窗口借款,却必须有“真实票据”(real bills)的抵押,这约束了美联储的扩张能力,尤其是大萧条时期。直到1932年富兰克林·罗斯福上台开启金融改革,美联储可以接受更多类型的质押以向金融机构放款,美联储还被赋予了更多的经济调控责任,联邦公开市场委员会可以干预全国金融市场;

  第二,1913~1968年,在刚成立时,美联储发行的美联储票据(也就是美元)必须要有40%的黄金储备作为支撑,美元发行规模受限于美联储的黄金储备规模,到60年代下调到20%,并最终在1968年取消,美联储彻底摆脱了黄金枷锁;

  第三,1913~2013年,美联储在接近100年的时间,绝大部分均只为美国经济金融体系负责,承担美国金融体系的最后贷款人职能,但在2008年的国际金融危机中,美联储资产负债表有接近6000亿美元向美国之外扩张。危机后2010年的Dodd-Frank法案中获得了新的金融监管权力。并在2013年10月31日美联储正式与欧、日、英、瑞(士)、加五经济体央行达成长期货币互换协议,美联储成为该国际体系的最后贷款人。美联储以一己之力,为美国构建了具有制度意义的“货币同盟”,并将国际货币体系从“牙买加体系”推进到“大西洋(7.02, -0.03, -0.43%)体系”新阶段。

  从国际货币体系看待美元地位上升,则要从如下框架展开。

  第一阶段,在19世纪末期美国就取代英国成为GDP最大的国家;美联储成立之后的第一次世界大战,是英美关系变异的重要转折,美国成为英国的债权国;大萧条之后回归金本位的崩溃,让大英帝国退回到了区域特征的帝国特惠制上,美国则接过了全球化和自由主义的大旗;

  第二阶段,第二次世界大战期间,美国一步步蚕食了英镑的基础,并通过布雷顿森林体系借助黄金实现上位;1956年的苏伊士运河危机期间,英国退兵求得美国主导的IMF救助,英镑从中心货币降格为普通货币;战后全球云涌的独立运动则实现了殖民地体系的“脱欧入美”;1972年6月23日英镑区正式解体;

  第三阶段,之后的金融大爆炸,英美才得以构建所谓特殊关系,伦敦发展出欧洲美元市场。

  这是一场波澜壮阔的史诗。1812~1912年的100年,美国从大英帝国体系突围;1913~2013年的100年,美元从英镑体系突围。美国和美元,从外围国家、外围货币,上升为中心国家、中心货币。

  100年前的中国,刚刚在辛亥革命之后进入“共和”,但中国几千年的金属货币体系直到30年代才向现代货币前进;再往前的1812年200年前的中国,则是所谓康乾盛世之后嘉庆的由盛转衰年间。这两百年,中、美异已。

  抚读百年,当下人们最热衷讨论的话题是人民币国际化。这似乎类似于100年前的1913年,在英镑体系之下讨论“美元国际化”,将美元打造为国际货币,讨论美元取代英镑一样。

  人们会问,人民币和中国正处于美联储百年史的什么阶段实际上,从美元之于英镑、人民币之于美元的角度来说,当前的人民币正仅处于百年前的美元初级阶段,在当今美元主导的国际货币体系中,人民币依然只是清晰的外围角色。那样一场史诗很难再现。

  自上世纪70年代,货币从商品、资产货币,进入法定、信用、债务货币新阶段之后,美元体系的力量越发具有虹吸力。美联储政策开始主导全球金融周期。80年代的拉美债务危机、90年代的东南亚金融危机,都让人联想到美联储启动的紧缩性货币政策,所推动的全球美元回流。

  2013年12月18日,美联储开始改变量化宽松政策,正式启动进入一个未来长达5年甚至更长时间的从量到价的紧缩政策周期。市场疑问,孕育在过去10年美联储宽松政策基础上的新兴市场繁荣,会不会开始发生崩塌,以“金砖”为代表的新兴市场经济体会不会被还原。

  在这种情景展望之下,人民币过去10年的升值压力周期将悄然逆转,逆转之后的人民币国际化是否还会有坦途在当今国际货币体系中,上一个成功但又失败的是日元在20世纪80、90年代的国际化,人民币恰似其逻辑的展开。

  普鲁士首相俾斯麦曾说过,19世纪最重大的事件是美国和英国讲同一种语言。根据这一精神,蒙代尔将20世纪最重大的事件定义为1913年12月23日美联储的创立,它为美元统治世界铺平了道路,没有美联储,就不会有20世纪那许多重大货币事件的发生。依然依据这一精神,21世纪最重大的事件会是什么

责编:王芳
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