欧盟内讧：制裁中国将摧毁整个欧盟的光伏市场
“‘双反’也救不了它”
2012年9月6日，欧盟委员会宣布启动对中国出口的所有光伏组件和部件进行反倾销调查。欧盟认为，中国光伏产业对欧盟产业造成损害，并披露了100多家欧盟认为对其产业造成损害的中国企业。
按照欧盟的司法程序，反倾销案的初裁最后期限是今年6月6日。如果初裁通过，欧盟立时就将对中国光伏产品征收临时惩罚性关税，直至今年12月对该案进行最终裁定。在这6个月内，中欧双方可以继续磋商，寻找争端的解决办法。最终裁定时，这项临时惩罚性关税可能延长为有效期5年的中长期措施，当然，结果也可能向好，税率被降低，或者终止征收。
反倾销调查的最初申请方是德国企业SolarWorld。为了向中国开展“反倾销”诉讼，达到欧盟要求的“代表行业至少25%的企业”，SolarWorld还发起成立了行业组织EUProSun，联合了20多家欧洲的太阳能面板和部件生产企业。SolarWorld同时还提起了对中国光伏产品的反补贴申请，将在今年8月进行初裁。
“SolarWorld在前几年无论是规模，还是销售额，一直名列世界前茅。但是，光伏行业发展非常快，SolarWorld在技术更新、市场开拓、成本控制等方面，动作太慢了，跟不上中国光伏企业发展的步伐，也跟不上全球光伏市场的反应速度，导致成本居高不下。它有了生存危机，在这种情况下提出‘双反’。”国内光伏企业阿特斯（CSI.NSDQ）全球市场高级总监张含冰对《中国经济周刊》说，“说实话，‘双反’也救不了它。”
根据欧盟反倾销法，企业提出反倾销调查的申请，有相应证据，欧盟委员会有义务立案调查。但在李钢看来，欧盟对中国光伏产品反倾销，原因是多层次的。 “欧洲至今还没有从欧债危机中真正走出来，拖累了经济增长。2012年前后，德国等欧洲国家取消或者减少了对光伏产业、光伏产品的补贴，由此造成今天的局面。欧盟反过来对中国企业采取措施，是不公正的。”李钢对《中国经济周刊》说。
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