“买车容易停车难，‘四根线’能要十几万。”郑州的车越来越多，停车也越来越难。1月24日，省政协委员刘哲建议，要同步建停车场和立体停车场。

　　【现象】

　　路边乱停乱放呼唤“立体停车场”

　　2009年，庞先生在某小区买了套房，当时小区规划图上标示的两个立体停车场，让庞先生一下就认定家必须安在这儿。

　　可是，六年多过去了，小区规划的立体停车场的位置，变成了小区“花园”和“临时车位”。庞先生说，“晚上七点以后回家，基本上院子里都没停车位。”每每遇上加班，他都只得把车停路边，第二天一大早再带着罚单“小黄条”去上班。

　　近几年，郑州汽车保有量以“迅雷不及掩耳之势”高速增长，“停车难死了”天天被吐槽。刘哲曾在接受媒体采访时表示，大量郑州车主每天为找停车位烦恼，有的车主十分钟内在同一位置被贴两次罚单。但“贴条”过后，车主还是照样停车，因为小区内确实没有停车位，这也证明“以罚代管”没有发挥效力。

　　【调查】

　　政府鼓励了5年 立体停车位不足1万个

　　郑州市停管中心有组数据显示，截至2015年10月，郑州市机动车保有量已达278万辆，市区内机动车保有量已达154万辆。据调查，市区（三环）内停车泊位有29万多个，其中对外开放的公共停车泊位约11万个，单位内部、居民社区等自用的停车泊位约18万个。

　　按照“一车一个基本车位，100辆车15个公共车位”的国际通用标准计算，郑州市区需要23.1万个公共停车位。这样算下来，保守估计郑州市有近三分之二的车都不得不“占道停车”。

　　2011年12月，郑州市政府推出《鼓励社会投资建设公共停车场的实施办法》《关于印发投资建设公共停车场优惠政策实施细则的通知》《郑州市停车场建设工作效能考核办法》等一系列文件，鼓励社会资金建立体停车场。但近5年过去了，郑州市立体停车场车位还不足1万个。

　　立体停车场“难产” 手续难办多是“黑户”

　　立体停车场的建设需要相当大的资金投入，日常的运营和维护费用也很高，停车费自然也比地面停车费高出许多。也就出现了立体停车场大量车位闲置，利用率过低的现象。

　　此外，立体停车场项目的审批也非常困难，单就最关键的土地证来讲，就面临一个难关。相关主管部门的工作人员解释，土地使用权属于共同业主所有，车库建设的公共用地或者绿地怎么算？算哪些住户的？根本说不清，“你无法证明是你的地，规划部门怎么批，批给谁？除非所有住户都同意。”

　　审批太麻烦，手续又难办，可为了有个地儿停车，很多人只能偷偷建了。现在依然有不少立体停车场是“黑户”。

　　【建议】

　　政府加大补贴让立体停车场费用降下来

　　郑州市民杜先生说，政府应该鼓励社区或单位、企业建设立体停车场，“只靠地面的停车场已经远远不能满足郑州车辆的需求。”

　　郑州市规划局交通处一名工作人员在接受媒体采访时也说过，以郑州市目前的情况，从提高土地利用率的角度说，推进公共停车场建设时，提高立体停车场的比重非常有必要。

　　刘哲在委员小组讨论时表示，郑州市很多路段停车位一位难求，他自己一年被贴条18次。针对这一情况，刘哲建议要同步建立停车场、立体停车场，开放有条件的机关单位的内部停车场，同时取消易堵路段停车位，创建绿色交通。

　　洛阳师范学院校长梁留科认为，立体停车场是今后的发展方向，应该大力提倡。“政府要制定一些优惠政策，鼓励立体停车场的发展，比如加大对立体停车场补贴的力度。”停车费降下来了，市民就愿意把车停进去，立体停车场就能充分发挥它的效用。

　　■链接

　　日本：立体停车的王国

　　在日本停车最流行的就是自走式立体停车场。日本面积只相当于我国的二十六分之一，却拥有7800万辆汽车，尤其是东京及其周边地区更是云集了2200多万辆汽车，其中，立体停车设备已经占据70％的地位。

　　澳大利亚：超便宜的“公家”立体停车场

　　写字楼、医院和居民区附近的商场通常建有大型的立体停车场，本单位人员只需缴很少的费用，社会人士则随时停车，费用视时间长短而定。(记者 刘羽 见习记者李明 潘丽辰/文记者 李新华/图)