“海绵城市”是一种新的城市规划建设理念。河南全面实施“海绵城市工程”，将对8个试点城市给予专项资金补助，同时提供贷款期限长、贷款利率低的专项建设基金。

　　【标准】 

　　小区要规划下凹式绿地

　　每逢下大雨，很多城市就会出现城市内涝，雨水排放不及。小区里也经常出现路面积水的现象。这一境况，在未来五年内，或将得到些许改观。

　　昨日上午，河南省政府召开新闻发布会，对河南实施“海绵城市工程”的情况进行了发布。河南商报记者了解到，河南开始实施“海绵城市工程”，就连小区和单位建设，都要积极执行“海绵”标准。

　　比如，屋面、广场、道路、绿地、水系及排水系统之间的衔接，要统筹，以最大限度地利用雨水资源；屋顶绿化也要推广，也就是人们偶尔见到的“空中花园”；小区非机动车道和地面停车场要采用透水铺装；小区绿地和景观水体要规划建设下凹式绿地、雨水花园……

　　未来，各类新建住宅小区和各类大型公共建设项目都要符合海绵城市的建设要求，连老旧小区改造也要同步考虑。

　　【试点】 

　　河南八市试点获专项资金

　　所谓“海绵城市”，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面，具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。通俗地说，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将储存的水“释放”出来，并加以利用。

　　长期以来，城市建设普遍“重地上轻地下”、“重工程手段轻自然方法”，这个概念的提出，实际上是一种城市规划建设理念的转变。

　　河南省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）副厅长郭风春介绍，河南海绵城市建设工作开展以来，经过资格审核和竞争性评审，确定了许昌、濮阳、焦作、郑州、洛阳、平顶山、商丘、安阳等8个城市为省级海绵试点城市。为此，省财政将对获得试点的城市给予专项资金补助，滚动支持3年。

　　不仅如此，信贷资金的支持力度也很大。据记者了解，省住建厅联合农发行和国开行，对符合条件的海绵城市建设项目提供贷款期限长、贷款利率低的专项建设基金。

　　【计划】 

　　建设“海绵城市”

　　下一步重点要做啥？

　　郭风春在发布会上说，建海绵城市不是为了海绵而建海绵，而是将海绵城市理念贯彻到社会各个建设领域内，将建筑与小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求，作为城市规划许可和项目建设的前置条件。

　　下一步，海绵城市相关工程措施将成为重点审查内容，如规划与建设是否大体一致。

　　在具体实施上，未来五年内，河南将全面推进海绵城市建设。2016年年底前，各省辖市、省直管县（市）完成建成区直排污水截污纳管工作，建成1条以上海绵型生态水系；2020年年底前，基本实现建成区雨污分流，主要河道完成生态改造。

　　新建公园绿地也会与以往有所不同。比如，要因地制宜建小微湿地、雨水花园、下凹式绿地、植草沟、植被缓冲带、雨水塘、生态堤岸、生物浮床等。而现有绿地系统也要改造，如单位和居住区绿地每年改造量不低于现有绿地的10%，公园绿地每年改造量不低于现有的20%。

　　另外，透水铺装和下沉式雨水调蓄将应用到新建道路和广场。对于既有道路和广场，新建城区硬化地面可渗透地面面积不低于40%。

　　【链接】 

　　2016年5月12日，河南省人民政府办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。其中明确目标要求，即综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对水生态环境的影响，将70%以上的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，县城建成区10%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，县城建成区30%以上的面积达到目标要求。