黄河公路桥北侧的地沟油黑作坊，现场有大量饭渣，散发阵阵恶臭

　　河南商报记者 唐韬/摄

　　编者按

　　8月19日至20日，省长陈润儿督察焦作市大气污染防治工作，首次提出当前要着力依法彻底清除“污染围城”问题。

　　随后，陈润儿赴新乡督察大气污染防治工作，再提突出解决好“污染围城”问题，并明确表示重点针对“垃圾围城”“堆料围城”“废品围城”“冶炼围城”“喷涂围城”，开展地毯式排查，澄清底数，重点治理。

　　我省大气污染防治攻坚战正在紧张进行，防治压力不断传导，但与建成区的“高压”态势相比，郊区、城乡接合部的大气污染防治力度仍远远不够。

　　多日来，河南商报记者在郑州市周边深入探访，也发现了越来越多的“污染围城”问题。从今天起，《河南商报》推出《打击“污染围城”》系列报道，敬请关注。

　　河南商报记者 陈朋冲

　　我省大气污染防治攻坚战中，郑州一些产生大气污染的小作坊陆续关停整改。

　　一家处理地沟油的企业老板老张也奉命整改。可两个多月过去了，让他气愤的是，一些连资质都没的地沟油提炼黑作坊还照常干着，污染还不小。

　　最近，老张决定揪出这些黑作坊，为此他在郑州周边寻找，不断摸查。其间，河南商报记者也一路跟随，看看这些黑作坊是咋回事。

　　【探访黑作坊】

　　周边的水已经变得乌黑

　　8月28日上午，老张寻访到了四港联动大道靠近黄商村的一个区域。

　　数千平方米的范围内，有一片低矮的工棚，工棚旁是搭起来的砖灶，一口口大锅里有不少回收来的泔水，旁边是20多个高约1米的油桶，明显看出是在提炼地沟油，砖灶已经熏得漆黑。

　　而附近，周边土沟里的水已经变得乌黑，飘满了快餐盒、剩饭剩菜、油脂袋子，还有一些动物的内脏等垃圾，散发着恶臭。

　　8月28日下午，老张又沿着107国道来到了郑州市四环外。在郑州黄河大桥往北约5公里的桥北乡，从国道旁一条小路左拐进入一片树林中，一处地沟油黑作坊又出现了。

　　一个长约2米、宽约1米的大铁槽里还残存着大量饭渣，且凝结成块，附近地面上也堆了数十厘米厚的凝固的饭渣。铁槽下方已经积了厚厚一层锅底灰，能看出长时间生火的痕迹，周边的土早已经变成了褐色。

　　老张透露，他是两周前尾随一辆运地沟油的车辆时发现这些地方的，都是夜里偷偷提炼，黑烟冒得老高。

　　晚上9点 黑烟升得老高

　　8月27日上午，二七区侯寨乡青年农场东300米（紫玉路南）的一片树林中污水横流。空地内摆放着近20个大油桶，几个大锅内还有提炼地沟油后剩余的渣。

　　8月29日下午，从管城区南曹乡政府往南约2公里处，一大片养殖场内，一个个铁槽内仍然是提炼地沟油的设备，旁边放着泔水桶和运输地沟油的车辆。

　　8月29日晚9点左右，老张从高新区沟赵乡西南方向行驶，在与荥阳市广武镇交界处一个叫大师姑村的地方，即使已经是黑夜，仍能看到几道黑烟正从烟囱里往外冒。

　　在一处大型场地，透过门缝能看到里面露天堆放大量废渣，散发着恶臭，池子里满是污水，同样十分难闻。

　　离开时，身后又有三个烟囱开始冒黑烟，浓烟升了一二十米高，“要是大白天，在郑州西四环都看得见。”他说。

　　【怎么躲避严查】

　　躲到市区外 白天不生产

　　几天来的探访，更加印证了老张的判断：这些对大气产生污染的地沟油黑作坊主要分布在郊区、城乡接合部，以及三环、四环沿线甚至四环外，部分甚至已经跨出郑州。

　　长期和黑作坊周旋，老张总结：“黑作坊老板不外乎‘跑’‘躲’‘藏’‘等’四字诀。”

　　之前有黑作坊藏身市内的城中村，后来往三环、四环跑，再后来越过郑州，树林里、乱草丛生的地方，哪儿隐蔽去哪儿，白天不生产，晚上偷偷排烟排废水废渣。他们会“等风头”，其间大量囤积地沟油原料，一有合适时机就偷偷提炼。风头紧的时候，有的会挂靠到一些有资质的地沟油处理企业，风头一松，重新自立门户。

　　“分散在城乡接合部甚至（两地）交界处，不光因为市区查得严，还因为这些地方好溜，往往检查人员还没到他们就闻风而逃。”老张说。

　　老张一个同行想想就来气：“前几天遇见一个黑作坊老板，离多远就问我们‘最近停了没有？’我说按规定都停了，对方一听哈哈大笑，‘我们一直就没停过。’你说气人不气人？”

　　【黑作坊有多厉害】

　　最多能占回收市场的六成

　　“黑作坊”天天躲着，就不能变“白”？少有人知道的是，老张的企业也是在经过一番波折后，才有了一整套手续并光荣上岗。

　　一套程序下来，老张连连说：“难、难，企业投入了不少设备，反复整改才最终排污达标。”而这对于一些黑作坊来说是一笔几乎不可能完成的投资。

　　“如果是黑作坊，一桶地沟油，利润能达到七成，十分丰厚，但要正规化，利润大大降低，他们自然不干了。”他说。

　　对郑州市的地沟油黑作坊，老张有个摸底儿：“有一定规模的一二十家，散户、打游击的‘油耗子’近百家。打击最严时占（回收份额）不到两成，松的时候能占六成，把不少酒店、饭店、大型企业的地沟油原料都承揽了。”

　　在黑作坊，地沟油经过提炼加工后，有的低价销售给摊贩，用于加工食品，有的变成食用油回到市民的餐桌上，还有的去向不明；但在正规的地沟油处理企业里，地沟油经过提炼加工后，“变身”生物柴油等，成为绿色能源，而在回收、运输、提炼加工等环节，也都达到环保的要求。

　　【谁在纵容他们】

　　有酒店不在意回收企业资质

　　黑作坊为啥能活下来，而且活得滋润？老张逐一分析。

　　很多酒店、企业单位因为利益关系，对回收企业资质不管不问，直接卖出去。近几年，在相关部门的要求下，一些企业同有资质的地沟油加工企业签订合同，但背地里仍然会以更高的价格卖给没资质的地沟油加工企业。

　　老张有次带着证件去酒店收购地沟油，被保安赶了出来，一名后勤负责人手一摆：“人家交过钱了，你们没交。”问对方是否有资质时，负责人一黑脸：“有资质没资质，轮不着你们管！”

　　而一些摊贩也对地沟油黑作坊产生了纵容。比如煎炸油、烤鸭油回收后，不用加工就能低价转卖给摊贩。

　　老张还注意到，近一两个月，不少街道办拉网式地清理了一批黑作坊，但没有形成毁灭性的打击，对方仍然能卷土重来。

　　声音

　　管理部门要“硬起手腕”

　　地沟油黑作坊对环境和人的健康危害那么大，咋治理呢？作为一名资深的从业者，老张也经常琢磨。

　　比如每一桶地沟油的流向都要清晰，销售到哪儿了，都要有证明文件或回执单。对餐饮企业年审时看地沟油的去向，不能证明去向的，可以采取倒查制。

　　而最关键的，自然还是管理部门的强硬手腕。

　　老张举报黑作坊时常不了了之，“管理涉及城市管理行政执法局、食品药品监督管理局、环保、公安等，几个部门各管一个方面，举报时往往转了一圈又一圈。”郑州市某区行政执法局一名工作人员也证实：近两年来，对地沟油黑作坊的查处行动并不多，因为涉及多部门管理，存在一定障碍。

　　老张建议：对地沟油黑作坊查处时，几个部门联动，或者明确一个统一协调的部门，成立一个机动大队，在郑州的行政区域内都能进行查处。对于产生大气污染的黑作坊责任人员进行公示，到一定程度时该重罚重罚，该拘留拘留，该追究刑事责任就追究，这样才能形成更大的威慑力。