如何解决卖菜难买菜贵，让老百姓的“菜篮子”拎得轻松一点？近日，郑州市政府出台《关于推进平价商店建设工作的意见(试行)》，年底前建设50个平价商店，将出售至少5个品种的1元菜，同时市民还能买到比市场价便宜15%的蔬菜，直接打通了菜篮子的“最后一公里”。

　　打通菜篮子“最后一公里”

　　“近年来，蔬菜食品价格居高不下，在增加市民生活压力的同时，也压缩了农民的增收空间，市民买菜贵和农户卖菜难的矛盾日益突出。平价商店的出现就是要缓解了这一现状，探索出一套农产品直销模式。”郑州市物价局商品价格管理处处长李杰介绍郑州市推进平价商店建设工作初衷。

　　他说，平价商店运营模式，大幅地压缩农产品流通环节，减少了各种不必要或不合理的中间环节，真正打通菜篮子的‘最后一公里’，建立起“农超对接”的直供直销关系。

　　在平价商店里，要有不少于15个品种的蔬菜销售价格应低于同类市场均价15%以上,且每天要推出不少于5个品种的1元菜，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格原则上应低于同类市场均价5%以上。

　　“推出1元菜和低于市场价格15%左右的农产品，就是希望对一些低保人群和低收入人群进行一定的补贴，我们不仅要让更多的市民能买到便宜菜，而且也要吃到放心菜。”李杰说。

　　今后，郑州市物价局每天将对郑州全市主要批发市场、集贸市场、大型超市的主要农副产品价格进行采集、分析和预测，并通过该网络定时向平价商店和社会进行发布，引导平价商店进行合理定价、合法经营。

　　11月底首家平价商店开业

　　今年，郑州市将建设50个平价农产品商店试点，到2016年，在郑州全市内所有大型社区建立平价商店，形成全覆盖式的平价商店网络。

　　目前，郑州部分超市对“平价超市”也纷纷称“有意向”，但对于如何获批以及平价商店的建设标准、运营模式，一些则商家表示“还有待研究”，而有些企业则已走在了前头。  

　　郑州毛庄绿园实业有限公司就是其中的一员。

　　“目前，我们正在筹备一批平价商店，11月底首家平价将会开业”郑州毛庄绿园实业有限公司总经理钱立告诉记者。

　　临近冬季，按照以往的经验，很快将迎来蔬菜涨价潮。“为了平抑市场菜价，我们已在10月底就开始进行大量的蔬菜收储，就是为了能保障蔬菜供应，确保市民们在冬季能买到低价菜。”钱立说。

　　当然，“平价商店”并不是永久称号，郑州市也提出了建立“考核机制”，定期对农超对接平价商店进行考核。

　　“每半年将对经营企业执行价格政策、履行平抑物价社会责任和经营情况进行一次考核。如果对不执行价格政策和拒不履行平抑物价社会责任的企业，我们将取消其享受平价商店相关政策的资格。”李杰说。

　　平价能维持多久

　　在采访中，不少市民和零售商家都对“平价商店”的平价商品能维持多久表示担心。

　　平时一些大超市也会拿出一、两样农产品作特价，但这种“特价”品往往有时间限制。“平价商店的商品，会不会也有时间和数量的限制?” 家住建设路的郑州市民王大妈说。

　　郑州本土一家连锁超市负责人指出，像一般中型超市的毛利率仅12%—13%，若按照要求平价店商品价格低于同类市场均价15%以上，这么大幅度的让利，超市很难做到。

　　他说，超市运营成本除了商品采购价外，还有人工、水电、物流费用等，而现在人工、水电成本又日益增加，再大幅让利，企业的生存都难以保证。

　　针对市民和商家反映的问题，李杰作出了解释，“为了确保平价商店能够持久、稳定地发展，我们对加盟平价商店的企业有着严格的把关，就是要依托一批有实力的大型企业，同时具备生产、检验、配送、销售为一体的全产业链。当然，对企业我们也有约束机制，必须要严格遵守指导意见，确保市民天天都能买到价廉物美的农副产品。”

　　记者获悉，为扶持平价商店发展，郑州市政府对平价商店建设出台一系列扶持政策，包括、税费减免政策、政府补贴政策、价格优惠政策等。同时，对于认真履行平抑价的企业，将按3个级别，分别奖励50万元、30万元、10万元。（记者 李婷）