核心提示|昨日上午，省财政厅、国税局、人行郑州中心支行、河南银监局、河南证监局、河南保监局“组团”召开河南自贸试验区第四场新闻发布会，围绕金融领域开放创新、财政税收政策等方面发布了自贸试验区建设的方案。

　　财政厅：大笔奖励等着PPP项目以及金融机构来领

　　“支持自贸试验区加快发展是全省人民高度关注的大事，也是财政部门的一项重要工作任务。”省财政厅副厅长梁太祥表示。

　　按照他的介绍，河南财政将从设立专项资金，推广应用PPP模式，积极利用政府投资基金支持产业发展，支持金融业创新发展等几个层面来支持河南自贸试验区的建设。

　　其中尤为值得一提的是，河南省将建立项目入库绿色通道，对于自贸试验区申请进入PPP项目库的项目，实行“随报随收、随收随审”。

　　梁太祥表示，对入选财政部示范项目并落地实施的项目，按照项目投资规模给予一定奖励，具体为投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。

　　并且，自贸试验区新设的金融机构总部和地区性总部，能够收到不超过800万元经费补助。而省属金融机构在自贸试验区设立分支机构，同样能够领到不超过200万元资金奖励。就连自贸试验区企业在国内外资本市场发行债务融资工具，也能领到按实际发行金额不超过0.1%的发行费补贴。

　　国税局：最少5天，最多20天退税效率将大大提高

　　退税问题，一直是想做“国际生意”企业关心的问题。而在河南自贸试验区内，最多20个工作日，最少5个工作日，就可以完成退（免）税手续。

　　“过去出口企业申报出口退税，需要提供纸质凭证资料，而对于自贸试验区内符合条件的企业，将可以使用电子数据申报出口退税，大大节省了时间。”省国税局巡视员陈宗杰在发布会上表示，对于自贸试验区内的企业，税务部门将实行限时办结制度。

　　而对于客观原因造成无法按时申报的企业，国税系统也将提供延长出口退税申报期限的措施，同时还将对出口企业发送退税提醒，及时提醒企业掌握退（免）税申报的剩余期限，提醒企业收集有关单证，统筹安排退税申报，避免企业受到损失。“下一步国税部门还将与地税部门深度合作，将优惠政策分解到环节，让企业全面享受到自由贸易试验区的优惠与红利。”

　　人行郑州中支：个人电商不受“5万美元总额”限制

　　对于经常与国外打交道的企业和个人来说，在自贸试验区内，跨境资金的使用和结算，将变得更加方便。

　　发布会上，人行郑州中心支行副行长、国家外汇管理局河南省分局副局长王深德表示，经向国家外汇管理局请示，河南自贸试验区内金融租赁公司、中资和外资融资租赁公司在向境外承租人办理业务时，符合一定条件的，可以外币形式收取租金。同时也将鼓励和支持取得跨境外汇支付业务许可的非银行支付机构，通过银行为跨境电商办理跨境外汇收支和结售汇业务。

　　“个人电商在自贸试验区‘单一窗口’备案后，就可以开立外汇结算账户，在银行线上办理个人贸易跨境外汇收支结算业务，不受个人年度等值5万美元总额的限制。”王深德表示，这两个政策将有利于充分发挥金融杠杆作用，在进一步便利个人贸易发展的同时，支持实体经济发展。

　　自贸试验区总体方案中提出，允许自贸试验区跨国企业集团开展跨境双向人民币资金池业务。那么，区内企业能享受到什么样的政策呢？对此，王深德解释，跨境人民币双向资金池业务可让集团境内外成员企业之间实现资金自由划转而不需外债登记。和区外相比，区内的跨境人民币资金池业务降低了客户准入条件，并提高了资金净流入额度。

　　银监局：自贸试验区内银行可以跨境投融资

　　“农业银行河南省分行已在自贸试验区挂牌当天成功发放专项贷款，并为区内企业办理跨境人民币结算。中国银行河南省分行已经在区内设立4家专业机构和专业支行，提供全方位金融服务。其他银行业机构也正在结合自身实际和

　　自贸试验区战略定位，统筹谋划，积极行动，全力支持自贸试验区金融开放创新。”河南银监局副局长张宗俊说。

　　众所周知，制度创新是自贸试验区建设的核心。据张宗俊介绍，在银行业监管创新方面，主要是简化准入方式、完善监管服务体系等两项内容，诸如，将区内银行分行级以下（不含分行）的机构、高管和部分业务准入事项由事前审批改为事后报告，在区内增设或升格银行分支机构不受年度新增网点计划限制等。

　　此外，在拓展银行业金融服务功能方面，张宗俊介绍说，自贸试验区允许符合条件的中资银行在区内开展离岸银行业务，支持区内银行业金融机构发展跨境融资业务，以及支持区内银行业机构推进跨境投资金融服务。

　　证监局：投资者可以全球资产配资了

　　按照河南证监局副局长张智介绍，资本市场对自贸试验区建设的金融支持，主要体现在探索

　　自贸试验区内符合条件的单位和个人按照规定双向投资于境内外证券市场，允许自贸试验区内企业的境外母公司按照有关规定在境内发行人民币债券，支持自贸试验区符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认等方面。

　　“这些政策一方面为区内符合条件的单位和个人开放了资本项下业务，极大便利了区内投资者境内外配置资产和财富管理；另一方面也进一步拓宽了企业融资渠道，将吸引境外优质企业到自贸试验区投资贸易，促进自贸试验区建设和发展。”张智表示。

　　此外，证券期货对内对外开放程度也将进一步扩大。据张智介绍，自贸试验区将允许外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构发起管理人民币股权投资和创业投资基金，逐步允许境外企业参与商品期货交易。并且，还将积极支持民营资本进入证券期货服务业，鼓励民营资本参股证券期货经营机构。

　　保监局：文化金融要来了

　　“河南省目前再保险市场基本属于真空，我们希望借助自贸试验区建设的机遇，推动各类再保险业务的发展，吸引具备实力的再保险公司来区内设立分支机构，形成一定规模的再保险市场。”河南保监局党委委员杨济时表示。

　　按照他的介绍，河南保监局将结合河南自贸试验区特点，围绕综合交

　　通物流枢纽建设，鼓励保险机构开展

　　服务于多式联运的交通运输保险、保税仓储责任保险、航空保险等；围绕“一带一路”重要贸易枢纽建设，支持保险机构大力发展出口信用保险等。

　　此外，据杨济时介绍，保监局支持开封片区开展国际艺术品仓储物流服务、艺术品金融服务。

　　“我省郑、汴、洛三个片区分别在演艺展览活动、文化艺术品贸易等方面具有一定的发展基础，保险业将充分发挥风险保障专业优势，为文化产业的快速发展保驾护航。”杨济时表示。（记者 古筝 程昭华）