随着郑州经济的发展，郑州的城市建设也焕发出勃勃生机
映象网讯（首席记者 李凌 见习记者 李杨/文 记者 邱琦/图）《投资时报》近期发布了“2013年中国城市财力50强”榜单，郑州以723.6亿元的公共财政预算收入，排在了济南、西安之前，在总榜单上居第十七位，在进入排行榜的省会城市中，位列第七。在专家学者看来，郑州市财力逐年增长，才有实力多办实事、大事，但同时郑州的产业结构不尽合理，二、三产业的比例还偏大。
【榜单】
郑州财力中部省会城市排第二
在省会城市20强榜单中，广州市以2013年公共财政预算收入1140.5亿元，排在第一位；排在第二十位的太原市，2013年的公共财政预算收入为265亿元。在中部六省省会中，郑州2013年的公共财政预算收入仅次于武汉（978.52亿元），排名第二。
值得注意的是，在“2013年中国城市财力50强”榜单中，河南省只有郑州一个城市上榜。这份榜单评比的唯一指标是各城市公布的2013年公共财政预算收入。
郑州市财政局提供的数据表明，截至2013年12月31日，郑州市全口径财政收入1858.9亿元，同比增长21.3%；地方财政总收入完成1116亿元，同比增长14.5%；公共财政预算收入完成723.6亿元，同比增长19.3%，增收117亿元，其中税收完成543.8亿元，同比增长20.2%，增收91.4亿元；公共财政预算支出完成815.7亿元，同比增长16.4%，增支115亿元，财政收支净增长双双突破100亿元，收支规模再创历史新高。
【解读】
航空港区和东区最给力
在郑州市各县区中，哪个县区2013年的公共财政收入多？
公开数据显示，去年航空港区公共财政预算收入安排9.44亿元，增长30%；高新开发区公共财政预算收入安排18.2亿元，增长20%；经济开发区公共财政预算收入安排14.51亿元，增长20%；郑东新区公共财政预算收入安排448065万元，增长14.7%。
“去年，郑州航空港区完成公共财政预算收入15亿元，增长106%；郑东新区完成公共财政预算收入57.9亿元，同比增长32.1%，规模和税收质量均居全市第一。”郑州市财政局相关负责人表示，其中，东区和郑州航空港区是郑州财政收入新的增长点，其中，航空港区财政收入增长幅度远超其他县区和开发区。
【为民】
有实力才能办好实事
“2013年的相关数据已经出来，各项指标均超过财政预算安排。”郑州市财政局相关负责人表示，但具体数字要在郑州市两会上公布。
“连续几年来，郑州财政增长很快。2012年，郑州市公共财政预算收入606亿元，增长20.8%。”省商业经济学会常务副会长宋向清表示，也只有在财政有实力的情况下，才能办好实事，“像郑州修建地铁、三环快速路，都花费了大量的财力物力”。
郑州市财政局相关负责人介绍，2013年，郑州市财政用于教育、医疗卫生等与人民群众生活密切相关的支出达到616.6亿元，增长20.5%，占公共财政预算支出的比重为75.6%。
【现状】
九成以上税收来自企业
郑州市统计局2013年11月发布的数据显示，截至2012年年底，郑州市总人口数为903.1万。算上郑州市的财政收入，郑州全市人均税负约合8012元。如果按照公安部门统计的1100万人口计算的话，人均税负不到7000元。而国家社科院近日发表的报告显示，我国人均税负已接近万元。
省商业经济学会常务副会长宋向清表示，从财政数字来看，郑州九成以上的税收来自企业缴纳，能从侧面反映出一个城市的人均财力状况。
【声音】
郑州应加快转型升级步伐
“上述数据表明，郑州目前的经济主要还是依靠采矿业、制造业等重工业，房地产仍是财政的主要支撑。像商贸物流业、旅游业等现代服务业实际在GDP总量中占的比例还很小。”河南财经政法大学财政税务学院徐茂中教授表示。
根据郑州市财政局公布的数据，2013年郑州市GDP达6201.9亿元，第二产业增加值为3470.5亿元，约占GDP总量的55.9%；第三产业增加值为2584.4亿元，约占GDP总量的41.6%，远低于第二产业。
“郑州算是中部比较典型的一个城市，相对于东部沿海一些城市，税收征收还是比较严比较紧的，按我们的术语叫做‘应收尽收’。”徐茂中表示，东部沿海发达地区由于现代服务业比较发达，税源充沛，税收征收压力也小一些，而郑州税务部门征收任务比较重，也能从侧面反映我们的第三产业不够发达，税源不够充沛。
“郑州现在在大力建设航空港区，发展现代商贸物流服务业，不少企业也都在加快转型升级步伐，这个趋势是好的，河南也确实应该大力发展第三产业了。”河南财经政法大学财政税务学院殷强副院长说,“不过也不能急，还是要先把第二产业发展好，让老百姓挣到钱，他们有钱去消费，第三产业才能发展起来。”
名词解释
公共财政预算收入：公共财政预算收入95%都为税收收入，公共财政预算收入中的税，按照支配主体可以分为中央地方共享税和地方税两种。
地方税加上中央地方共享税中地方留存的部分，再加上地方的专项收入就构成了公共财政预算收入。就是一个政府口袋里可以用的钱。到了每年人代会召开的时候，人大只要批准了财政预算报告，那么这笔钱政府就可以拿来修地铁、建学校、盖医院了。