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河南两成农户投保粮食险 每亩地保额仅383元

2014-07-16 19:28 来源:映象网

  映象网讯(记者 蒋宇飞)河南是粮食生产大省,也是自然灾害频发省份,每年因自然灾害造成的农业损失巨大,农业风险已成为影响农民增收、农业持续健康稳定发展的重要障碍。

  农业保险能够防范化解农业风险,对稳定提高粮食综合生产能力、加快推进粮食核心区建设具有重要意义。自2008年在信阳市试点开展水稻保险起,我省主要粮食作物保险开展至今已有七个年头。

  目前我省主要粮食作物保险发展状况如何?存在哪些问题?投承保双方对这项政策性保险有什么看法和意见?7月16日,记者从河南省地方经济社会调查队获悉,目前我省主要粮食作物保险参保率还比较低,参保率为21.2%。

  【现状】八成农户听说粮食保险,仅有两成投保

  省统计局工作人员介绍,本次调查在全省17个省辖市40个县(市、区)中进行,全省共随机调查了120个行政村的600个农户及40县(市、区)辖区内82家所有开展粮食作物保险的承保公司。

  调查表明,在目前信息渠道比较广泛的情况下,听说过粮食作物保险的农户有521户,占86.8%。其中,去年参加小麦保险的有127户,参保率为21.2%,小麦参保面积887.3亩,占小麦种植面积3111.2亩的28.5%。

  “这一方面说明,大部分参保农户在参保过程中,对相关条款进行了研读,但同时也表明,目前我省主要粮食作物保险参保率还比较低。”该工作人员说。

  另外,参保农户对承保公司工作毁誉参半。其中,50.2%的农户对开展粮食作物保险的保险公司表示满意,49.8%农户表示不满意,二者基本各占一半。

  【态度】赔付标准太低,买保险意义不大

  我省是粮食生产大省,小麦、玉米的种植面积在全国名列前茅,发展粮食作物保险有巨大的市场需求。目前有93.9%的承保公司都非常愿意开展此项业务,承保意愿强烈。

  但是,从调查结果来看,农户的参保率则不高,并且有38.5%的已参保农户表明不愿意再续保,另有56.5%的未参保农户回答不想参加保险。

  对此,省地方经济社会调查队分析认为,除宣传不到位、小规模经营模式羁绊外,政策保障水平低、承保单位服务能力不足是主因。

  以2013年小麦保险为例,农户在遭灾后全部绝收,没有任何剩余残值的情况下,才可以获得全部赔偿;同时,每次事故保险公司的绝对免赔率为10%,即农户受灾损失10%以内的,没有任何赔偿。

  小麦目前每亩保额383元(只保物化成本),是在小麦绝收的情况下农户才能得到383元全款,而每亩小麦的生产成本(含人工成本)大概在600元左右,对农户来说投保吸引力很小。

  【建议】逐步提高赔付标准,加大财政补贴力度

  赔付标准低不仅是农户不愿意参保的重要原因,而且是参保农户退保的首要因素,因此逐步提高保险赔付标准,尽可能最大限度的减少和弥补受灾农民的经济损失,增强农业保险政策的保障能力,对于提高农民参保积极性有着重要的意义。

  省地方经济社会调查队建议,在目前每亩保额的基础上适当加入人工成本,同时要因地因时制宜,不断调整降低粮食作物保险的赔付起点线,切实让农民真真正正体会到粮食作物保险的好处,充分调动农民参保积极性。

  另外,针对我省农户具有“小、散、弱”的特点,在保费收取工作方面存在成本大、效益低的问题,建议提高中央、省、市、县级财政补贴比例,继续减少农户保费,或在集体经济较好的地区由村集体出资进行统保,以有效刺激农户需求,提高参保率。

责编:王文静
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