□东方今报首席记者 孟亮 见习记者 李亚林 通讯员 巩卫东
“这就像一场考试，我们三省四市争取到了，国家把试卷发了下来，下一步关键是要看怎么作答。”这几天，黄河金三角区域协调发展试验区办公室主任陆世生一直在忙碌，一场三省四市的市长联席会议正在筹备中，预计一周之内将正式召开。
陆世生认为，示范区获批后，将得到更多有力的国家扶持政策。同时，由于示范区地处豫晋陕接合处，也正好能综合利用“中原经济区、关中-天水经济区和山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”三大国家级经济区提供的各方面政策优势，在区域协调发展上先行先试。 “示范区被批准很是鼓舞人心，这意味着我们将打造一个连接中西部新的经济增长极。”运城市发改委主任张玉忠说，运城、临汾、三门峡、渭南四市在发展规划统筹、基础设施共建、产业要素互惠、经济发展协作等方面积累了丰富经验。此次，国家发改委同意设立豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区，将为山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区、关中-天水经济区和中原经济区建设提供重要支撑。 张玉忠举例说，通过果业合作，豫晋陕黄河金三角建设了全国规模最大的苹果浓缩汁加工生产基地；通过文化旅游合作，联手打造了 “中华摇篮”旅游主体形象；通过基础设施共建，共同构筑区域性物流中心等，加速实现区域的转型跨越。 “上升到国家层面后，示范区各个城市的区域战略政策优势凸显，尤其在中原经济区的镶嵌下，融合发展会更快。”渭南市发改委综合科科长乔志刚表示，黄河金三角的三省四市20多年一直注重区域合作，基础很是有利，渭南市作为陕西的“东大门”，和河南的“西大门”三门峡地域相近，交通、旅游等易于连片开发，张力明显。 乔志刚说，由于地处中西部的接合部，黄河金三角城市容易形成城市群，提升经济竞争力，“我认为，这一区域应着重打造成承接中西部产业转移的平台，在产业优势下，共同发展现代农业、现代服务业，形成产业联盟和优势互补”。 作为华北地区的“旱码头”，临汾市一直致力于物流产业发展，该市发改委副主任畅新民说，示范区获批后将为中西部地区的区域发展提供经验。“黄河金三角地区的产业结构、科技含量基本上处于相对落后的位置，而四个城市均是资源大市，此次获批后，形成产业转移的强势发展，必将加快资源整合开发，同时促进城镇化等各方面发展。”
全国两会时 东方今报聚焦黄河金三角
今年全国“两会”期间，东方今报推出《七省热议中原经济区》，全国人大代表刘会莲接受东方今报和华商报采访时说：“2010年全国两会时，我曾和10名来自陕西、山西、河南的人大代表建议，希望国家设立晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区。希望能借中原经济区的东风，让三省代表的心愿尽快变成现实。”
全国人大代表、山西著名旅游景区皇城相府的“掌舵人”张家胜接受东方今报和山西晚报采访时说，希望借中原经济区东风，提议打造金三角旅游精品线路，叫响全国。
“黄河金三角” 历经26年成长为国家级
豫陕晋黄河金三角地区是仰韶文化发源地。这个地带的人民，经过众多王朝的拉扯和“搅拌”，早就浑然一体了。而“唇亡齿寒”的故事，就发生在山西省平陆县和河南省三门峡陕县，“秦晋之好”的故事则发生在山西和陕西。
1986年，山西运城市、陕西渭南市和河南三门峡市成立了“晋陕豫黄河金三角经济协作区”。但由于黄河金三角地跨三省，在合作的时候依然要受到行政区划的限制，旧的经济协作体一度中断。 2007年，三市决定建“黄河金三角试验区”。同年7月，临汾市也加入。 2008年，四市先后召开了4次市长级联席会议，形成一种相对固定的互相沟通、互相通报经济发展情况的机制。2008年4月，国家发改委国土开发与地区经济研究所受委托起草了试验区方案。2008年7月9日，三省人民政府联合向国家发改委递交了《关于将晋陕豫黄河金三角设立为国家区域协调发展综合试验区》的请示函。这是全国唯一打破省际行政区划的试验区，也是唯一一个在欠发达地区建立的试验区。 2009年，《国务院关于促进中部地区崛起规划的批复》提出，“支持中部地区与西部毗邻地区开展合作，鼓励晋陕豫黄河金三角地区突破行政界限，开展区域协调发展试验”。 2010年，国家发改委《促进中部地区崛起规划实施意见》提出，“支持中部地区与西部毗邻地区开展合作，指导晋陕豫黄河金三角地区编制区域合作规划”。 2011年9月，在《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出，“支持晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验”。 今年2月6日，山西、陕西、河南三省发展改革委以晋发改地区字〔2012〕23号文件向国家发展改革委上报了《关于设立晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的请示》。 今年5月14日，国家发改委正式批准设立豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区。
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