探因
摊贩要价低 市民图方便
记者走访时发现,市场内甚是冷清,商铺店面里整齐地排放着各种蔬菜、水果,却少有人问津。一些固定商户,竟然也搬着东西到市场外摆摊。“没办法,市场内没人来买。”一名商户说。
为什么会出现这种情况呢?市民王女士一语道破天机:“便宜呀,一天的肉、菜、水果买下来,能比市场里便宜几块钱。”记者了解到,除了价格便宜,“购买方便”也是市民选择市场外的摊位买菜的一大原因,“出去散步回来就买了,不用再去市场内部绕一圈”。
对此,洛阳市场管理中心的工作人员杨先生介绍称,农贸市场里面的商户,对在市场外的马路上占道经营的小商贩很有意见。市场内的商户和外面的小商贩相比,在价格上几乎没有竞争力。
“一个是他们没有摊位费,再就是他们在马路上摆摊,市民买菜图方便就不会进入市场,为了抢生意,原本有固定摊位的商户只好也去外面摆摊。”杨先生说。
回应
摊贩流动性强,管理起来“有点难”
聊起对流动市场摊贩占道的管理,该杨姓工作人员很是无奈:“目前,我们只能管住市场内的商户,阻止他们出去摆摊,但是那些流动的商贩真的很难管理。一是我们不能对他们收费,再者我们也无权赶走他们。如果要治理这些占道经营的商贩,我们需要和城管部门联合起来。”
针对此事,洛阳市城市监察管理局易勋副局长表示,农贸市场外流动摊贩的占道经营问题,应属于各区城管局管理,但是管理难度相当大。摊贩对城管部门的管理不配合,部分市民对城管部门的治理也不支持、不理解,这就给城管局的管理工作造成了困难。
易勋说,目前,各区城管局都是通过两个渠道进行管理:一是城管部门主动管理;二是接到市民投诉后进行治理,但流动摊贩出没无常,所以治理效果并不显著。
对策
少打“突击战” 建立长效机制
“我们发现占道经营现象一定会及时清理。”易勋说,为了改善目前对流动商贩的治理效果,他们采用了“疏导结合”的办法,引导流动摊贩由占道经营变为到指定区域经营。
易勋告诉记者,目前,洛阳市城市监察管理局已经针对占道经营的现象,向洛阳市人大提出了整改报告,明确提出了在“利民不害民、便民不扰民”的原则下,采取“主干道严禁、次干道严控、街巷严管”的治理方针。
据易勋介绍,在打击的同时,他们还建议在城市区广泛设置便民服务点。发现违规占道经营的商贩及时引导,对于屡次违反不听劝阻的将进行处罚。此外,易勋还认为,在治理占道经营的过程中,城管部门要力争少打突击战,要进行长效管理。
“接下来,我们要把419名信息员落实到位,让他们展开网络化巡查,力争把洛阳市农贸市场治理好。”易勋说。
相关链接
常州农贸市场“场变楼” 效果显著
常州农贸市场治理效果在全国名列前茅,市场外几乎没有流动摊贩的占道经营现象。
据了解,常州的农贸市场都是经过城市建设总体规划和商业网点布局规划,市场规模是根据所划区域内的居住人口、服务半径来确定的。农贸市场由原来的“场”变为了三四层的“交易楼”,形成了立体化发展。改建之后,随着农贸市场交易摊位的增加,“进场”的入门费也就降低了,既方便了市民,又解决了流动摊贩的问题。
(记者 谢文川 曹杰 实习生 谷玉欣)
相关新闻
更多>>
