就英国和西班牙围绕直布罗陀的新争端，欧盟委员会15日裁定，没有证据表明西班牙就直布罗陀地区的边检和海关检查违反欧盟规定。

　　未违规

　　直布罗陀位于欧洲大陆伊比利亚半岛南端，面积约6平方公里，战略地理位置重要。1713年，西班牙与英国签订条约，将直布罗陀割让给英国，此后直布罗陀一直接受英国管治，但西班牙一直希望能够恢复行使主权。

　　7月底，英国在直布罗陀海域浇筑了70个混凝土砌块，西班牙渔民捕鱼活动因此受到影响。作为回应，西班牙政府加强了直布罗陀地区的出入境检查，使进出直布罗陀的汽车排起长龙，旅客往往要等待几个小时才能过境。

　　英国诉至欧盟委员会，要求欧盟对西班牙加强直布罗陀地区出入境检查、导致过境旅客滞留的问题进行调查。而按西班牙说法，直布罗陀没有采取有力措施遏制烟草走私，西方不得不强化边检。

　　就这一争端，欧盟委员会在15日公开的一份声明中说：“委员会没有发现证据表明，西班牙当局在过境站对人员和物品的检查触犯欧盟相关法律规定。”

　　待改善

　　欧盟委员会说，上述结论是在9月25日技术考察和审查英、西双方提交的资料后做出。

　　虽然驳回英方主张，欧盟委员会在一份15日递交西班牙的信中写道：“尽管如此，就相对有限空间的巨大车流量和进入西班牙的烟草走私看，过境站的管理颇具挑战性。”

　　欧盟委员会提议，西班牙增加边检车道，减少随机抽检，实施目标更为明确的检查并和英国共享打击烟草走私的情报。

　　欧盟委员会同时致信英国，建议英方采取措施，进一步打击烟草走私并与西班牙共享情报，提醒对方可疑过境人员。

　　在西班牙，烟草价格比直布罗陀高出不少，烟草走私因而滋生。欧盟称，将在6个月后重新评估直布罗陀边检状况。

　　在英国首都伦敦，一名外交部发言人告诉法新社记者，英方欢迎欧盟委员会给予西班牙建议，西班牙政府“应采取措施确保直布罗陀和西班牙边界有效运转”。 新华社特稿

　　分析

　　如果争端升级 双方得不偿失

　　分析人士指出，英国和西班牙在直布罗陀地区的经贸联系十分紧密。直布罗陀作为旅游胜地，去年吸引了1360万英国游客，其中许多人入境西班牙消费。如果争端升级，双方都将得不偿失。

　　对西班牙来说，尽管一直没有放弃对直布罗陀主权的要求，但英国已实际控制该地区超过300年，直布罗陀居民在历次公投中均选择维持英国领地地位，因此短期内改变这一现状的希望非常渺茫，西班牙目前能够争取的只有渔业权。

　　直布罗陀地区外交和国防由英国政府管辖，而包括税收在内的其他事务均由地方当局管理。新华社