“最近两年来，湖南防治艾滋病的民间组织迅速发展，在暗娼人群、同性恋人群、吸毒人群等高危人群的干预上，起到了至关重要的作用。”11月30日，湖南省疾控中心副主任、艾滋病防治专家陈曦教授指出，不过，全球基金和盖茨基金会合作项目已于今年完成，明年民间的防艾组织或将面临‘断粮’的危机。

　　湖南有一百多个民间防艾组织

　　2004年，澳门利玛窦社会服务团和湖南省疾控中心合作，在怀化洪江创建了中国最早的艾滋病患者关爱中心—洪江区关爱中心，关爱的大多是艾滋病儿童。

　　湖南省最早的民间防艾组织之一“友爱之家”负责人小侃介绍，2004年的时候，湖南的民间防艾组织最多不超过3家。当时开展工作很艰难，经过面对面聊天、同伴现身说法等方法，才慢慢地让一些感染者和患者加入进来。

　　陈曦介绍，目前湖南的艾滋病防治民间组织有一百多家，同时还有疾控中心的干预项目50多个。

　　“其中以暗娼同伴教育组织和同性恋干预组织最多，这跟湖南艾滋病传播以性接触传播为主有关。经男男性行为感染艾滋病例正在快速上升，同性恋防艾干预组织能很好地进入隐蔽的同性恋群体，进行同伴教育，发动人来接受检测。”小侃说。

　　资金：大多来自国际防艾项目

　　湖南省卫生厅副厅长方亦兵介绍，社会公众、公益组织是艾滋病防治工作不可或缺的重要力量。近年来，湖南省利用国际合作项目经费和省级财政，动员志愿者参与，扶持了一批爱心小组逐步变为艾滋病防治社会组织，如怀化市洪江区“关爱中心”、长沙市的“友爱之家”和“中大阳光”等。

　　“民间组织能迅速发展，除了国家扶持，一个重要的原因就是国际合作的艾滋病防治项目，比如全球基金、中英项目、中盖项目、中瑞项目等，这些国际合作项目提供的专项资助，为民间组织从事防艾提供了资金支持。”陈曦说。

　　“友爱之家”从2004年起到今年上半年，共获得180万的资助资金，其中绝大部分是国际合作项目的资金。从2007年开始，长沙市卫生局每年会给一定的资金。

　　7月5日，湖南省疾控中心向外界公布，湖南两大国际防治艾滋病项目全球基金艾滋病整合项目、中盖艾滋病项目开展至今，干预艾滋病高危人群如吸毒人群、男男性行为者等上百万人次，干预新发现了大量HIV感染者，并对其进行了管理和关怀，减少了HIV的传播风险。

　　危机:众多民间组织或“断粮”

　　陈曦说，目前民间防艾组织资金来源大多数是国际项目资金，现在国际项目结束，对民间组织的影响很大。“一旦没有资金支持，民间组织就会涣散。这对于艾滋病感染者和患者的影响最大，因为他们的‘家’就没着落了。”小侃说。

　　没有资金怎么办？陈曦介绍，争取政府财政扶持很重要。另外，国家有公共卫生专项资金，可以通过购买服务的方式，购买民间组织的服务。他呼吁政府有关部门培育和引导民间组织，购买他们的服务，这样有利于艾滋病的防治。

　　2010年12月30日，长沙市疾控中心与中大阳光工作组即签订了政府购买协议：从2011年起，长沙市疾控中心从长沙市财政艾滋病防治专项资金中，给予中大阳光工作组每半年2.5万元以上的活动经费，委托该工作组在MSM人群中开展行为干预，并动员他们到长沙市疾控部门进行HIV检测。协议书的签署开创了长沙市政府组织购买民间组织服务的先河，引起了社会关注。