官员头疼无处藏钱案:此前5任正副局长皆落马

2014-01-11 08:28 来源:台海网

  聚敛1.3亿人民币,他只用了一年零10个月。

  总是头疼钱无处安放的马俊飞,以月均受贿近600万元,每天受贿近20万元的速度,创造了令人咋舌的贪腐“传奇”。让他创造这一奇迹的,是呼铁宣传副局长这个看起来并不显要的职位。

  2013年底,马俊飞案一审落槌,马俊飞以受贿罪和巨额财产来源不明罪被判死缓,呼铁局腐败窝案也即将在2014年进入审判季。

  判决书写明:马俊飞利用其主管铁路运输的职务便利,接受他人请托,在提高铁路运量方面,为他人提供帮助,谋取利益,先后收受40家企业钱物200余次……

  在铁路系统系列贪腐案中,呼铁局窝案是一个令人惊愕的存在:过去数年间,曾在此任职的两任局长和三任副局长,皆因贪腐而落马。

  与“前腐后继”的贪贿行为相映照的,是中国能源输送版图上,一段难以名状的往事:以鄂尔多斯为主的蒙西地区,自本世纪之初开始大规模煤炭开采,激增的运输需求引发了运输的空前压力,而掌握铁路运能的官员们,在“计划”运力和“市场”渴求之间,获得了巨大的寻租空间。

  运力

  谁获得铁路运力,谁就获取了巨大的利润。

  作为新兴的能源基地,内蒙古的煤炭、化工、农副产品物资运力紧张的局面,已经持续了十年之久。在全国18个铁路局中,呼铁局所管辖的线路较短,运量却名列前茅。

  2011年,内蒙古煤炭的外运量跃居全国第一,煤炭运输占据了呼铁局总运力的80%。京包和包兰线上,仍然一车难求。同时期,电荒几乎蔓延了整个东南沿海和长江中下游,对煤炭的渴求,让煤炭运输成为能源消费上的栓塞。

  但是,铁路运输相比于公路运输,其成本优势可谓天上和地下。

  一位煤炭公司的负责人曾浩(化名)为经济观察报记者算了一笔账,2011年,鄂尔多斯一吨5500大卡热值的标准煤,坑口价约每吨350元,如果是通过公路运输到秦皇岛,就飙升到700多元。而同方向上,如果通过铁路运输(京包线转大秦线),每吨煤的成本只需要叠加五六十元,最多不超过100元。

  在此背景下,谁获得铁路运力,谁就获取了巨大的利润。

  几乎所有的煤炭企业,均在呼和浩特设有办事处,派出专人公关,争夺诱人的车皮计划。曾浩告诉经济观察报记者,在2010年和2011年两年,煤炭供不应求,只要运到环渤海各个港口,就是丰厚的利润,在这种情况下,即使是拿出一半的利润搞定车皮,也照样划算,所以,大家不惜代价争抢运力。

  掌握运力分配权杖的呼铁局,无疑成为“公关”的焦点。

  上世纪90年代,呼铁局管辖的线路长度只有1600多公里,以京包、包兰、集二铁路为主干,在全国18个铁路局中,排名倒数。而现在,呼和浩特铁路局即将成为管辖线路和资产规模数一数二的铁路局,呼铁局有20多个项目公司,同时开展项目建设和运营,到“十二五”末,该局有望成为管线线路数一数二的铁路局,管辖的铁路里程约10000公里。

  尖锐的运力供求矛盾,庞大的新建铁路项目,为利益输送提供了土壤。至此,呼铁局先后有罗金宝、林奋强两位局长,一位常务副局长——刘彪,以及两位副局长——郭文强、马俊飞在此落马。

责编:李宜馨
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