北京常住人口突破2100万 两会182次提及人口

2014-01-23 14:43 来源:法制晚报

  2013年,本市GDP同比增长7.7%,CPI同比上涨3.3%,全市常住人口2114.8万人,城镇居民人均可支配收入40321元,人均GDP折合15052美元。

  今天上午,北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布“2013年全市经济运行情况”,正如北京两会上政府工作报告所预计的“7.6%以上”,2013年本市GDP增速与上年持平,本市共实现地区生产总值19500.6亿元。

  居民消费价格方面,2013年CPI同比上涨3.3%,涨幅与上年持平。其中,消费价格上涨1.9%,食品类价格上涨4.7%,比上年回落1.9个百分点;居住类价格上涨5.6%,比上年提高1.7个百分点。

  居民人均收入方面,2013年,全市城镇居民人均可支配收入40321元,比上年增长10.6%,扣除价格因素后,实际增长7.1%;农村居民人均纯收入18337元,比上年增长11.3%,扣除价格因素后,实际增长7.7%。

  在“调控人口规模”的政策背景下,本市最新人口统计也一并出炉。2013年末全市常住人口2114.8万人,比上年末增加45.5万人,同比增速下降0.3个百分点。其中,常住外来人口802.7万人。

  解读

  经济下行压力大GDP增速预料中

  市统计局副局长、新闻发言人夏沁芳表示,2013年北京市GDP的预期目标是8%左右,目前的7.7%仍是在预期目标之内。

  2013年面临的国内外经济形势复杂严峻,上半年国际经济复苏缓慢曲折,国内经济下行压力大市场需求乏力。在这样的背景下,北京认真贯彻落实中央各项调控措施,积极调整转型,推动改革开放,全市经济实现了平稳运行。

  对于人均GDP达到93213元,夏沁芳表示,北京2012年的人均GDP曾达到全国第二;2013年预计仍然在全国前列。这说明北京经济发展水平在全国是比较高的,这也是北京对外来人口吸引力比较大的原因。

  人口增速放缓控制还需市场调节

  夏沁芳表示,本市最近三年人口平稳增长,而增速近几年都有所放缓。其中,2010年常住人口增速5.5%,2011年2.9%,2012年2.5%,2013年2.2%。

  夏沁芳认为,人口增速连续三年放缓,与经济增速放缓相关。2011年开始,随着GDP增速放缓,人口增速也随之放缓。

  还有一个原因是就业结构发生变化,劳动密集型行业就业人员在2013年出现下降,住宿、餐饮业、居民服务业、制造业的就业人数下降。

  “而这些都是外来从业人员比重比较高的行业,这些行业的比重下降对外来人口的吸引力相对较小了,这也是增速放缓的原因。”夏沁芳表示,未来人口数量的变化还取决于产业结构调整、创新驱动作用发挥以及劳动生产力的提高等多种因素。

  市规划委相关负责人表示,人口调控第一个目标是“刹车”。第二步目标是优化布局,避免人口过于集中在中心城区,将通过产业布局调整等方式调整布局。

  该负责人称,控制人口不是通过行政手段,而是通过产业布局以及市场来进行调整。

  统计

  常住人口10年增加622万

  根据北京市统计局、国家统计局北京调查总队及《北京市统计年鉴》数据,2004年本市常住人口为1492.7万人,2013年此项数字增至2114.8万人,10年间本市常住人口增加了622.1万人,其中常住外来人口增加472.9万人。

  如果按照数据平均计算,本市常住人口每天增加1704人,常住外来人口每天增加1296人。

  从增长趋势看,近10年本市人口增长呈现“过山车”态势,常住人口和常住外来人口的增速均在2008年达到一个“峰值”,年增长幅度分别为5.67%和16.94%。由此推测,北京奥运会的召开在提升城市综合能力与影响力的同时,也吸引了更多的外来人口进京谋饭碗。

  2008年以后,北京人口增速逐年下降,但常住外来人口增量在全市常住人口增量中的占比始终很高,2008年、2009年、2010年三个年份中的占比更是超过了80%,外来人口的涌入成为北京人口快速增长的主要因素。

    回顾

  北京两会182次提到“人口”

  昨天,北京两会正式闭幕。9天里,代表、委员、官员们共议北京的发展,思索破解“城市病”的良方。

  记者梳理两会报道中经常出现的词汇发现,“人口”二字被提及的次数最多,共182次。

  北京市委书记郭金龙表示,北京达到人均两万美元的GDP,肯定会有大量人口流向城市,如何保证城市的正常功能,如何学有所教、病有所医、老有所养,不仅仅是户籍人口做到这些,外来常住人口既要尽义务,也应该享受服务。新老市民之间要消化好城市化进程中出现的这种问题,要从全面深化改革的角度审视城市的可持续发展。

  北京市长王安顺表示,今年将通过加强人口规模调控等措施治理,坚决扭转城市发展“摊大饼”。(记者陈斯 王岗)

责编:安文靖
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