今年“两会”上，网络问政、利用网络促进官民沟通成为热门话题。要说网络，确实是个好东西，委员、代表轻点鼠标，或“微博”或“博客”一下，“Email”一下，再到网络社区里“潜水”若干次，就能收集大量的网友意见，岂不快哉！从地区实践来看，广东省惠州市自2008年始，网络问政已经走出了路子，总结出了“惠州经验”。于是有人欢呼：中国的网络问政时代到来了！

　　在笔者看来，当下热门的网络问政需要冷思考。网意，仅是部分民意。代表们既要关心网民意见，更要关心非网民意见。

　　其一，中国三分之二的人在农村，对于农民来说，电脑、网络还只是电视里看得见，实际生活中摸不着的“高科技”。笔者工作在城市，根在农村，今年春节回到老家，去亲戚朋友家拜年、串门，走了几个县的好几个村，没有看到哪家有电脑的。电视上倒是经常出现电脑、网络的画面，我向乡亲们问起电脑，他们回答，那是城里人用的高科技！再到家乡小镇上的两家网吧一看，生意很兴隆，都是年轻人在上网，聊天，打游戏。因此，当下农村由于硬件的缺乏，网络问政还只是一个传说。

　　其次，网民虽多，但通过网络来参与公共事务讨论的人并不多。网民上网都干些啥？据CNNIC发布的第29次中国互联网统计报告，截至2011年12月底，中国网民数达5.13亿，手机网民达3.56亿。在网络应用上，即时通信、网络游戏、搜索引擎、网络视频等几个是比例最高的。也就是说，多数网民上网主要是聊天，查资料，打游戏，至于关心公共事务并通过网络与政府沟通的，只是少数网民。

　　网络上还有这样一种情况，围观者多，参与者少，发言者更少。据中国网《全国“两会”热点话题盘点:网上民意并非隔空喊话》一文数据来看，截至3月4日22时，中国网的“两会”热点调查结果显示：共计近百万人次参与投票。近百万人次，看来不少，但我国现在网民总数已是5亿多，这样来看，网民参与公共事务的比例并不高。

　　第三，当前网络问政出现了一些成功的案例，比如惠州、上海的网络问政都呈现出良好的发展势头，但是目前还处于政府“被问政”的初级阶段，网络问政停留在“网民问，政府答”被动交流。同时，网民由于视野的局限，所见所感往往是一时一地的具体事件，不大可能有全局性的眼光。

　　因此，借用一句网络流行语：不要过分迷恋网络问政，它只是个传说。

　　当然，提出以上疑问，并非意味着不赞成网络问政。事实上，网络问政已初步体现了它的高效与魅力，随着社会的发展，尤其是当90后、00后这些与电脑、网络一起成长起来的新一代进入社会以后，网络问政也许将成为公众参与社会事务主要形式。笔者只是认为，当下社会的官民沟通应当采取多元化的方式。

　　对于农民，各级官员尤其是基层官员还是要多采用传统“动身”“动脚”“动口”走访方式，尤其要像总理那样，走村进户，弯下腰去听取百姓心声。

　　在有条件搞网络问政的地方，政府可以主动网上“晾议程”，用好网络这个新的沟通途径，同时不忘记非网民的心声。政府可以把主要的施政举措，通过各种途径广泛公告，既通过网络、手机等新媒体来发布，更要考虑非网民的接收情况，通过电视、报纸等传统媒体，甚至于小区公告牌、横幅等多种形式来传播相关信息，然后再通过各种渠道来收集公众的反馈信息。在进行决策时，充分把各方民意考虑进去。这样做，可能实际效果比一个单纯的你问我答式的网络问政要好得多。也可以防止现在一搞网络问政，各级政府一拥而上，时间一长又没收到实际成效，最终一哄而散的局面，为未来达成真正的全民网络共治铺平道路。