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准生证办证难问题 何日才能进入信息时代

2012-12-04 08:18 来源:大河网-河南商报

  针对广为诟病的准生证办证难问题,国家人口计生委12月3日下发通知,要求各地简化办证程序,解决群众办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)以及街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记),并实行首接责任制。(详见今日河南商报A09版)

  “流动人口可就地办理准生证”,这是媒体不约而同从计生委通知中提炼出的关键词。其实,这并非新政,而是从来就有,只不过计生委在“强化宗旨意识,转变工作作风,简化办证程序,提高办事效率”的通知要求中,再次强调了一遍而已,没有改革性的举措或者实质性的变化。

  众所周知,只要夫妻一方不是本地户籍,哪怕是一胎,走正常程序办准生证也绝非易事。有人对办理结婚证和准生证过程统计发现,该过程需要盖章、签字40多个,涉及单位10多个,接触工作人员60人,耗时两个月,并且需要花费800多元。正是因为准生证“办证难的突出问题”引起了舆论的热议,所以才有了计生委“专门下发通知”。

  可如此“三令五申”,一方面固然可以彰显“高度重视”,但另一方面也说明以往通知见效甚微。这不奇怪,因为相关部门的通知往往是针对皮毛就事论事。就准生证办理来说,不能只在改变“门难进,脸难看、话难听、事难办”的衙门作风上做要求,而应该让计生信息尽快实现全国联网,彻底改变通过纯手工盖章的落后方式证明公民生育信息。

  信息科技如此发达的今天,一对夫妇有没有生育过孩子,难道不该轻松可查吗?准生证难道不该全国皆可办理吗?纯手工办理不仅效率极其低下,而且只能为难遵纪守法者。比如,此次通知中强调,“对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况,受理地可依据当事人的承诺,为其办理生育服务证(登记)。”殊不知,这很可能就是给有钱有关系者留下的一个漏洞。试问,在信息不联网的计生领域,“当事人的承诺”能有多大价值?

  准生证办理早就该走进信息时代了。夫妻可否生孩子这件事儿,不应该再让他们到各类政府部门去盖章证明,而应上网轻松一查便知。 (会计师 盛翔)

责编:李娅
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