广东佛山一对结婚刚3个月的夫妻帮农民工上网订火车票，每张收取10元手续费。日前两人被刑拘，广铁警方并称此为今年在广东境内查获的最大“黑票窝点”，但此事随即引发了广泛争议(1月16日《东方早报》)。

　　抓住了一对帮农民工网上代购火车票、收10元手续费的夫妻，还亏得广铁警方好意思说是查获的最大“黑票窝点”。历来的经验表明，最大的倒卖黄牛是在铁路内部。

　　但有人说了，不管这对小夫妻是否值得同情，也不管被代购者是否认同他们的行为，他们的行为仍然触犯法律了。因为，根据刑法第227条第2款和最高人民法院在1999年公布的关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的司法解释的规定,只要具备高价、变相加价倒卖车票的行为,并符合票面价值5000元以上或非法获利2000元以上要求,就构成“倒卖车票情节严重”,都构成倒卖车票罪。

　　乍一看来，似乎支持者说得有理，“天子犯法与庶民同罪”，何况一对小夫妻呢？但是，认定某一行为是否构成犯罪，并不是看其符合犯罪构成的客观表面，而是要看到这一行为是否实质地侵犯了犯罪客体，也就是刑法要保护的社会秩序，是否具有社会危害性。换一句话说，并不是一个表面上符合犯罪的行为，就一定要以构成犯罪处以刑罚，比如一个正当防卫的行为，表面上看伤害甚至杀死了人，但由于不具有社会危害性，反而是应当鼓励的行为，当然不能处以刑罚。而这，是司法解释的条文没有告诉人们的，必须结合其他法律条文和法理来进行推断。

　　倒卖车票的行为，之所以要受到刑事处罚，原因就在于这种行为扰乱了市场秩序，让正常需要车票的人买不到票，而车票成为某些人囤积居奇的工具。但是，在火车票实行实名制的今天，这对小夫妻所代买的每一张车票都是有名有姓的，是购票人所实际需要的，他们并没有采取非法手段获取车票，也没有将车票收购起来再出卖给不特定的人的囤积居奇的行为。这种行为根本不会扰乱正常的票务市场秩序，不会产生社会危害性，反而解决了那些不懂得上网、打电话、没有条件上网、打电话购票的农民工兄弟的燃眉之急。谈何构成“倒卖车票罪”呢？

　　至于这对小夫妻对每张票加价10元的做法，也谈不上是“倒卖”的行为，因为一个“倒卖”行为是超出合理的代价，牟取暴利的，比如说一张票加价50%甚至以上。但是，仅仅是加价10元，基本上还属于一种劳务报酬范围之内，是合理的加价，算不上“倒卖”行为，只能说是民法上的代理行为。这就不难解释为何许多被代购者也对这对小夫妻被刑拘表示同情。

　　还有些人以车票是专营品，而这对小夫妻没有获得许可经营来证明他们是有罪的。这话要这么理解，首先，规定车票要经过铁路部门特许经营的是2000年国家计委、铁道部《关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》，这是一个部委规章，在2003年《行政许可法》颁布后，规章是不能设立行政许可，因此，这一《通知》的合法性首先要质疑。其次，铁路部门规定代售点要经其许可，本身就有垄断饭碗之嫌，在火车票实名制的今天，更应当放权于社会。

　　所以，铁路警方理应好好理解立法的本质，认真对待这一案件，作出公平处理。而铁道部也应反省一下垄断火车票代售点的权力，放权于民，而最高法院则应与时俱进，作出与火车票实名制时代相适应的司法解释。 (江西 杨涛）