退学之类的惩罚，对于干部培训来说算是相当严厉，但对于干部制约来说则可能是力有不逮。倒是“通报批评”和“严肃查处”，露出威严的端倪。

　　干部在培训期间，不得搞公款宴请，对违反规定的学员予以退学处理。在校期间及结业毕业后，一律不准以同学名义搞“小圈子”。对违反规定的在校学员，牵头人予以退学处理，参与者予以通报批评。对结业毕业后的学员，由有关部门严肃查处。

　　最近，中央组织部发布的有关管理规定，对干部教育培训立规矩，正学风。规定的严厉程度较为罕见。其中尤为引人注目的是，不仅管到了学习期间，还管到了毕业之后。人们的疑问是，这是否管得过宽了？又是否管得了、管得住？

　　管理规定涉及的问题，往往是现实问题的映射，说明在一些地方一些干部身上存在着。也许问题并不严重，但它存在的苗头不可小视。

　　对于大多数干部而言，去党校等地学习培训，为的就是学习各种新知识，获得新见识，增长新本领。他们的学风很纯正，展示的是优良的党风政风。但也有一些干部的培训，是醉翁之意不在酒，学习是假，结交是真；提高能力是假，拉关系、搞小圈子是真。本着这样的目的，不仅不能实现干部培训的意图，反而培训了一股歪风邪气。

　　有人说，一些干部的小圈子、小兄弟、小团体，往往就肇始于党校等地的学习培训。原来地处一隅，认识结交的人有限，来到这个大天地，天空一下子广阔了许多。很多人又都是极强的“潜力股”，有的甚至是“绩优股”，攀上关系结上了网，日后就会要风得风、要雨得雨。

　　正是在这个意义上，一些干部从一开始就没把心思用在增长才干上，而是用在结交上。在校期间相互宴请结下友谊，毕业之后常联系，关系就更稳固。有这同窗情谊，办起事来就方便得多。一些不公平不公正之事的发生，就与这种小圈子、小团体有关。

　　正视问题，还需要解决问题。退学之类的惩罚，对于干部培训来说算是相当严厉，但对于干部制约来说则可能是力有不逮。倒是“通报批评”和“严肃查处”，露出威严的端倪。

　　如果发现有干部学员毕业后拉帮结派，搞小圈子，就坚决查处，并将通报批评的范围扩大到社会，进行公开。如果发现问题后的查处，动真格，动痛处，课以违纪违法处分，那么，其制约力才会效果明显，对干部的倒逼作用力才会显著。否则，这样的管理规定，是很难触及干部的思想灵魂，更难触动干部的实际利益的。

　　（特约评论员华池阁）