夏天热死人,过去是句玩笑话,今年却是活生生的事实。上海已有10余人中暑死亡,浙江、江苏部分城市热射病死亡人数也在增加。

　　今年的高温属于极端现象,极端气候下的死亡,固然可以归咎于天灾,但如何最大限度地抗击自然灾害,减少民众生命健康的损失,也检验着我们政府的公共治理能力。

　　中国气象科学研究院院长端义宏昨日披露,今年高温已“到了非常严重的程度”,“高温极端性从来没有出现过”,“一直持续的高温对人的承受力和城市运行来说都会有很大影响”。

　　专家的严峻语言,既坦承我国东部城市今夏遭遇了非常严重的高温灾害,也警示在未来数天内,气温会继续突破历史极值,公共部门若不能有效应对,公众和城市公用事业的承受极限可能被突破。而一线劳动者和贫困家庭,因处境恶劣和“福利性缺氧”,最容易受创。

　　我们要问,极端高温下,公共政策福利能不能做“极端倾斜”?

　　所谓“极端倾斜”,意味着常规下没有的一些福利,在非常时期能够向一部分人倾斜、施与。这样的“极端倾斜”,也许没有法律依据,没有规章可循,没有过往先例,但是,它对民众的保护,将起到及时雨般的作用。

　　比如,让环卫工延时出工,给环卫工住宅装上空调,让环卫工“偷点懒”进街边店铺乘凉而不予处罚;

　　比如,为贫困人群、伤残人士发放特殊的高温补贴,帮助他们补充身体营养,以抵挡极端气候的摧残;

　　比如,给一些户外露天工作、繁重体力劳动的工种缩短劳动时间,或者鼓励企业放高温带薪假……

　　公共部门可以做的事情有很多,有的需要做及时的政策调整,有的可以做政策协调,有的在政策不变的情况下,增加临时措施,总之,天气再热,政策却不能关在空调房里“午休”。

　　我们高兴地看到,不少城市出现了这样的“极端倾斜”——

　　南京市一环卫所单位出资为两处环卫工公寓装上了空调;市救助站向乞讨人员开放(详见今日快报封6版)。上海市昨天宣布,对城乡低保家庭、重残无业等特殊救济对象、农村五保供养对象等群体发放一次性防暑降温补贴,每户或每人给予200元。7日,郑州市城市管理行政执法局下发紧急通知,凡最高气温达到35℃以上的,中午12时至下午4时停止道路清扫保洁作业。

　　当然,十几台空调、200元钱、几小时午休不能解决所有群众的困难。但不要忘了,关心群众疾苦,维护群众利益,正是从一件件微小的福利开始,集腋成裘、积沙成塔。尤其是在群众面临极端条件的压力时,政策的倾斜还有社会正义的象征。

　　高温红色预警不是单纯的气象预报,它也是对每个公共部门的号令。民众生命遭遇到突然威胁,城市的一切计划都得让路。让环卫工24小时连轴转,要求重点工程保工期一天都不准歇,把在地铁纳凉的流浪汉赶尽撵绝……看似都是些规定动作,但作为“非常时期”的政策对应,显然太缺乏“人性的温度”了!

　　西风