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煤改气被指加剧气荒恶化PM2.5 发改委1月3道令

2013-12-14 10:16 来源:南方周末

数据来源:浙江大学能源工程学系教授高翔研究报告。 (曾子颖/图)

  数据来源:浙江大学能源工程学系教授高翔研究报告。 (曾子颖/图)

  由于“家底”不清,各地“一哄而上”,“煤改气”这一被地方政府视为治霾利器的工程,正被政府指为加剧气荒的元凶,被学界指为将产生更多的氮氧化物,恶化PM2.5状况。

  用气精确到个位

  在唐山市发改委能源处处长谢景瑚的印象中,河北省每年都召开会议,让各地市报送天然气需求和缺口,今年却有点不一样:不仅紧急加了一次,且要求各地上报新建消耗天然气的项目,项目审批支持性文件中的用气协议更加精确。

  “某个项目一年需要8亿方气,以前这样报送就可以了,但是现在必须精确到万,比如说79824万方,这个‘4’,都得写出来。”谢景瑚说。

  用气精确到个位,缘于今冬愈演愈烈的气荒。事实上,为化解气荒,国家发改委已经严令各地缓建一些天然气的项目,“煤改气”项目就是其一。“煤改气”项目指的是用天然气替代燃煤,包括燃煤锅炉、电厂等的改造等。

  2013年11月26日,国家发改委、能源局下发紧急通知,要求各地在两周内对“煤改气”及今后几年天然气供需情况进行摸底调查。

  这已经是一个月内,国家发改委针对“煤改气”下发的第三道紧急通知。此前的11月2日和3日,国家发改委、能源局连发两道紧急通知,要求“煤改气”项目不能“一哄而上”,没有落实气源的项目不予批准,未经审批的项目不得开工建设。

  作为大气污染重灾区,到2017年,河北省要削煤4000万吨。在河北省大气污染专项治理十条措施中,第一条措施就是“拆除一批燃煤锅炉”:全省完成约3.5万台燃煤小锅炉、茶炉、炉窑的拆除,1765台燃煤锅炉能源置换。

  计划实施的第一年,河北省已经感受到了气短的压力。以唐山市为例,其整治目标是2013年和2014年10月底前,分批拆除或改造建成区内75台和257台燃煤锅炉,截至11月底,75台的任务只完成了80%。

  发改委通知下发后,唐山市五六家还没有预定锅炉的单位,将燃料从天然气换成了乙醇等其他燃料,“费用也许比天然气更贵。”唐山市环保局污控处处长王建立说。

  谢景瑚透露,2013年11月25日,河北省发改委和住建厅联合召开的天然气供需会议上,省发改委甚至要求各市提供天然气缺口和可以承受的价格,“除唐山市以外,10个地市都提出需要由省里统一外购LNG(液化天然气)”。

责编:安文靖
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