半年末时间节点临近，央行的定向降准恰到好处地洒了点水出来。

　　6月16日起，央行正式下调了符合条件的商业银行存款准备金率0.5个百分点，这是央行继4月25日定向下调县域农村商业银行、县域农村合作银行存款准备金率之后，短短50天内央行两度定向降准。

　　同日，民生银行、兴业银行、招行、宁波银行陆续确认获定向降准资格，有测算总计释放流动性约400亿元。

　　不过，在市场认为这是定向降准扩围之后的结果之时，央行官微则表态并未扩大定向降准范围。

　　164号文是关键

　　6月9日央行曾发布消息称，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行（不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构）下调人民币存款准备金率0.5个百分点，并明确此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。

　　值得指出的是，此次央行发布的消息中并未明确股份行等是否在定向降准的范围，因此，民生银行等四家上市银行先后确认获定向降准被认为是定向降准范围扩大。

　　据招行公告，此次获定向降准的依据为《中国人民银行关于定向降低部分金融机构存款准备金率的通知》（银发[2014]164号）。164号文明确，符合相关要求的银行自2014年6月16日起降低人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　上证报记者独家获悉的164号文对定向降准共有两大标准。一为符合宏观和微观审慎经营标准，具体为国有银行、股份行、邮储按照《金融机构合格审慎评估实施办法》评估结果为达标;其他中小型银行业金融机构2014年第一季度末资本充足率水平达到《商业银行资本管理办法（试行）》规定的最低要求。

　　二为“三农”或者小微企业贷款达到一定比例。具体为本外币涉农贷款上年增量占全部新增本外币贷款比例超过50%，且上年末本外币涉农贷款余额占全部本外币贷款余额比例超过30%;或者，人民币小微企业贷款（含个人经营性贷款）上年增量占全部新增人民币贷款比例超过50%，且上年末人民币小微企业贷款余额（含个人经营性贷款）占全部人民币贷款余额比例超过30%。

　　164号文所提要求与6月9日央行所提大致略同，但一个细微却不得不提的差别是，6月9日央行所指小微企业贷款并未明确含个人经营性贷款。与此同时，市场亦有说法认为，部分银行之所以被定向降准，得益于有效沟通，不过央行官微16日明确表示定向降准范围并未扩大。

　　按照164号文，此次定向降准适用的机构范围为：国有商业银行、股份行、邮储、城商行、非县域农村商业银行、非县域农村合作银行、外资金融机构、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司。国开和政策性银行、县域农村商业银行、县域农村商业银行、农村信用社和村镇银行不纳入此次政策适用范围。