说法 | 航班延误，旅客可向航空公司索赔

　　“航班延误，为什么要我们赔偿？”一位航空公司高管在采访中指出，根据现行法律，如果遭遇不可抗拒因素，航空公司是不用赔偿的。

　　“这种看法是错误的。”河南豫都律师事务所律师孙乐说，旅客航班的长时间延误，作为提供服务的航空公司、机场都有不可推卸的责任。按照《航班延误经济补偿指导意见》，航班延误2小时要提供水，延误4小时，要供饭，延误8小时以上，需要提供住宿。

　　“被延误”的旅客到底要不要赔，如何赔？《条例（草案）》第三十三条认为，由于航班延误或者取消，造成旅客、货物滞留的，机场管理机构应及时协调有关航空运输企业，共同做好应急服务和善后处理工作。而航空运输企业及其代理人应当“按照有关规定和服务承诺”，为旅客和货主提供餐饮、住宿等服务，给予经济补偿。“这就兼顾了航空公司与旅客、货主多方的利益，同时兼顾了上位法。”省人大常委会财经工委相关负责人解释。

　　分析 | 拟立法打破各方信息不对称问题

　　旅客遭遇“被晚点”，往往火冒三丈，“这就存在一个信息不对称的问题。”郑州机场一位负责人认为，旅客在被提供服务过程中，航班延误的信息并没有完全掌握，一旦服务出现意外，就导致他们会有各种臆测和不满，在得不到有效的信息后，他们就会采取过激手段，来打破这种不对称的关系。

　　一位航空公司高管告诉记者，现在的民航管理体制是条块化的分段管理，空管分局负责空中流量和天气，机场公安局负责机场治安，机场地服部负责地面旅客服务，航空公司负责飞机上的服务，这导致了部门之间的配合难度加大，信息传递不畅，在治安执法上不力。

　　而我省此次立法，写入信息不对称的问题。《条例（草案）》指出，机场管理机构应当与航空运输企业、民航河南空管机构等单位建立信息共享机制，相互提供必要的生产运营信息，并通过网站等多种方式，及时向旅客提供航班计划、航班实时到达和出发时间、进出机场公共交通班次、配套服务设施指南等信息。