
映象网讯(记者 付雨涵/文 袁晓强/图)在“籍随人走、终身不变”的学籍管理新政下,没有获得办学资质的民办学校的学生们,该何去何从?昨日,来郑务工人员张先生向东方今报记者反映,他的孩子在一所民办学校上学,没有学籍,下一步不知该咋办?
【家长苦恼】
孩子没学籍 担心升学受阻
张先生在郑州庙李工作,昨日上午,他打来电话说,他是今年刚来到郑州的一名务工人员,今年秋季,他来不及准备居住证、劳动合同等“六证”,但为了让6岁半的儿子淼淼能跟随自己生活,他为孩子选择了没有办学资质的庙李双语小学,“离家近,好看管,教学质量也可以”。
原本指望着淼淼小学毕业后能顺利升入附近的77中或65中,可新政策的出台,学籍的管理严格,让他越来越不淡定了。“每天送孩子都会听到家长议论学籍的事儿,孩子现在没学籍,升学会不会受阻?”
去年秋,中国首部全国性《中小学生学籍管理办法》实施了,每个中小学生都有一个学籍号,实行“籍随人走、终身不变”,教育主管部门解释称,学籍号在全国范围内具有唯一性,跟公安部的身份证系统对接,终身不变。
“没有办学资质的学校的学生怎么办?”张先生愁坏了,他说,这可是事关孩子未来的大事呀!
【校方解释】
新旧政策过渡期
无资质学校“伤透了心”
昨日下午,东方今报记者前往庙李双语小学,一栋二层的简易房上下共10个教室,约50平方米的院子,就是学校的“操场”。院子里竖立着国旗,学校没有图书馆,没有实验室。
下午2点50分,适逢孩子下课休息,200多名学生在小院子里活动,为防止孩子们出门进入庙李街区,教师们站在院里不同位置看护着。
听说有记者来采访,学校的教师们都围过来,询问困扰他们的学生学籍问题。
学校李校长说,别看学校小,办学6年来,送走了三四百名毕业生,与公立学校不比硬件,比质量。
说起学校“黑户”,孩子们无学籍,李校长也颇为无奈,“要么你把我们这样无资质的学校取缔,将学生分流至其他学校;要么降低申请办学许可的标准,或者帮助创设一些条件,给我们一个身份。”李校长说,他是退休教师出身,办学不光为挣钱,但新旧政策过渡期,他也“伤透了心”。
李校长介绍,在2013年以前,即便学生没有学籍,升入初中后,在中学可重新办理学籍,家长从来没有考虑过孩子没有学籍的问题,现在实施全国通用学籍,管理如此严格,不仅学校的招生相比往年少了,学生的升学问题也是困扰。
李校长说:“我们向主管部门反映过,但至今都不知道如何解答。”
采访结束时,李校长的办公室里进来一位家长,同样是询问学生学籍的事儿,李校长说,每天都会有家长过来咨询,“我们都很困惑,如果学生不能分配学籍,我们也无法生存。”
去年实施的新政策,2014年首届新政策影响的毕业生怎么升的中学?李校长解释,今年从本校毕业的60名毕业生,刚开始拿到了郑州市的学籍,但在各方协调下,最终都拿到了全国通用的学籍,“这是新政第一年后的情况,明年是个啥情况,我们也不好说。”
而长期从事教学工作的另一所民办学校教务主任张栋江认为,民办学校缓解了城市公共教育资源的不足,是公办学校的有效补充,应该得到妥善安置。
【教体局回应】
正逐层向上级报告
相信会有个解决办法
下午,东方今报记者再次接到张先生的电话,他表示,为了孩子的将来着想,他准备将孩子转学至附近有办学资质的民办学校,或者集齐证件,将孩子从明年开始跟随新生入到就近的公立学校。
如果这样考虑,张先生的困扰算是解决了,可还有数以百计的孩子怎么办?
郑州市金水区教体局宣教科牛科长称,在新旧政策接轨的情况下,短时间取缔民办学校不现实,也不容易,“这些年,外来务工人员非常多,我们尽力保证符合条件的孩子就近入学,但是现实情况是仍然会有部分孩子就读民办学校”。
牛科长说,有些民办学校校长提出的降低申请办学资质,更不现实。该负责人说,有些民办学校条件还算可以的,能转正就转了,而有些明显不行,单单消防就过不了关。“孩子的安全是天大的事儿,出了事儿,责任谁也负不起。”
牛科长接着称,《民办教育促进法》有明确规定:申请正式设立民办学校不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的,审批机关不予批准。“硬规定,谁也不敢降门槛”。
“我们多次呼吁,家长在选择学校时,一定要认清学校是否有办学资质。”该负责人称,有困惑的家长也应该自我检讨,但这个问题目前来说,不光是一个民办学校面临的,已然成了社会问题。
对于庙李双语小学300多名小学生学籍的事,他表示,“正在逐层向上级报告,相信会有一个好的解决办法”。
编后
别因为学籍 让孩子上学安不下心
相信,在郑州,像东方今报记者调查的郑州庙李双语小学300多名小学生无学籍一事,并非个案。学籍事关孩子求学以及未来的出路,而一个孩子的未来,也就是一个家庭的未来,因此,我们看到,父母为孩子无学籍之事无不心急如焚。
随着郑州市的不断发展壮大,大量的随迁子女拥入这个城市,因为公立教育资源严重“短腿”,不少的民办学校就成为必要的补充。外来务工者为这个城市的发展默默做着贡献,政府部门应该保障他们的孩子受教育的权利,从办学经费、手续办理等方面进行扶持。而对于民办学校在软、硬件方面存在的不足,应该多主动地引导和鼓励,不足的明确要求他们进行整改。
随着郑州城中村改造步伐的不断加快,有不少外来务工者的子女因为学籍被迫回到原籍上学,变成留守儿童不说,若按新政策很可能依然“黑户”,难获学籍。而孩子无学籍,这难免会延伸出进一步的社会问题。
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