映象网南阳讯(周永生 杨文甫 封德)“全体起立,请审判长、审判员、人民陪审员入庭。”伴着书记员清脆而响亮的声音,来自西峡县丹水镇、只有初中学历的人民陪审员薛清海走上庄严的审判席。这已经成为西峡县人民法院庭审的新常态。
2015年4月,西峡法院被最高人民法院、司法部确定为全国人民陪审员制度改革试点。一年来,西峡县通过全民“海选”,锁定了一批阅历丰富的人民陪审员;通过随机抽选,有效避免了庭审人为干预;通过创新管理,建立梯次奖惩激励机制,探索出了行之有效的人民陪审员制度“西峡模式”。6月30日,最高人民法院在向全国人大常委会做试点中期报告中,对西峡法院选任人民陪审员“不重学历重阅历”等做法给予充分肯定。
“以前我一年要参加二三十起案件陪审,今年才接到了三次通知。”李军伟是2013年任命的人民陪审员,改革后参加庭审少了让他有点儿“失落”。但改革后的变化却让李军伟的积极性越来越高,也更加珍惜难得的庭审机会。
为了能够落实随机选任,西峡县建立了人民陪审员信息管理平台,抽选工作由系统自动随机产生,有效避免了人工干预。按照规定,每名人民陪审员每年参与审理案件不得超过20件,杜绝“陪审专业户”。
“承办法官会将案件事实部分的争议焦点转换成具体的小问题,以表格形式给我们,庭审发问和评议都将围绕列表问题进行。”李军伟说,改革后自己在庭上发言的机会更多了,自己也更有自信发言了。
“案件事实问题列表制度”是西峡县人民法院新的尝试。西峡县人民法院少审庭庭长张让江介绍,将事实问题和法律问题分割开来,陪审员不再担心自己的法律专业知识不足而不敢发言,陪审员从普通群众的社会经验和道德良知来判断事实问题,陪审不但不再成为“陪衬”,也能够给予审判长更多的启发。
截至今年8月,西峡县聘任的400名人民陪审员参审各类案件800多件,适用大陪审模式开庭审理各类案件40起,大陪审上诉的案件无一发回、改判。
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