陵头镇三中的学生在餐厅吃午餐，营养餐为汤面条。

　　映象网平顶山讯（记者 王绍伟）2015年11月23日，汝州市教育局官方网站发布消息称，自今年秋季开始，每年将投入1200万元专项资金，对汝州市6个山区乡镇以及其它偏远学校学生，按照每人每天3元的标准提供营养膳食补助。然而，在膳食补助刚刚实施后才一个多月，学生普遍反映吃不好，个别学校存在私下收取餐费，营养餐补助方式更是花样百出，补助标准不一，有的学校甚至停止营养供餐。

　　反映：专款未拨付让家长先预交  部分学生称吃不饱

　　据汝州市教育局官方网站消息：为全面贯彻落实国家和全省农村义务教育学生营养餐改善计划指导意见，落实好市委书记高建军同志在庆祝2015年教师节暨表彰大会上的要求，自今年（2015）秋季开始，全市将每年投入1200万元专项资金，按照应补尽补的原则，对汝州辖区的大峪、寄料、蟒川、陵头、夏店、焦村等山区乡镇以及其它偏远学校学生提供每人每天3元的学生营养改善计划。全年按照200天计算，每年每生均补助600元。计划实施才刚一个月余，部分学生及家长向映象网（www.hnr.cn）反映，学校饭菜质量差及吃不饱等问题。其中一小学在营养改善计划实施后，曾动员学生通知家长到校召开家长会，向参会家长收取100元伙食费，并且不开任何票据。映象网记者在其中的4个乡镇走访调查中发现，某些学校餐厅并未按照要求对营养餐带量食谱对学生公布，一学校餐厅被指为另一小学校长承包经营长达近10年之久。

　　半扎村位于汝州市蟒川镇东南方向，属于丘陵半山区，分为半东和半西两个村。当地村民告诉映象网记者，半西村建校时间较早，符合营养改善计划的学生约有200名左右，多为离校较远的西坡和天河两个村的学生。

　　“政策确实是好，就是不知道该不该先让我们每个学生家长预交100块钱的餐费，说的是暂借的。”在蟒川镇天河村，一位关姓家长对映象网记者说，他的女儿在半西小学上5年级。一个月前学校通知召开家长会，对所有符合营养改善计划的学生预收100元钱的伙食费，“学校校长亲自收的，也没有给票据，只是说等到上边的钱拨付下来了再退给我们。”

　　对于关姓家长的说法，记者在天河村北头的另一学生家长处也得到了证实。该家长告诉映象网记者，她的女儿也是符合营养餐补助标准对象之一，目前在半西小学上二年级。开家长会的当天由校长亲自主持，参会的家长足有200名，所有的家长在当天交了100块钱的就餐费。“基本上都没有要票据，校长说上边现在还没有把专款拨下来，等下来了再退给我们。”

教体局提供的陵头镇中小学上学期营养餐带量食谱

　　在蟒川镇小学上六年级的两位同学对记者说，他们家住该镇莽窝村。平时由家长负责接送早晚上下学，中午在学校按照3元的补助标准享受一顿免费午餐。对于学校的饭菜用量以及口味儿，两学生均表示时有吃不饱的现象。“主食主要以大米和面为主，有时候会炒一些鸡蛋和番茄，就是中午放学要抢先吃，晚一点就没有饭了。”该同学说，有时即便是吃上一碗，但感觉还是没有吃饱，“等赶到食堂再去回碗，都没有饭了。”

　　蟒川镇唐沟小学位于唐沟村东边的枣园村，该校也在学生营养改善计划之列。映象网记者赶到该校时，正值学生上课时间。村内一崔姓家长对映象网记者说，他的孩子在唐沟小学上6年级，目前也在学校受助免费午餐。而记者发现该家长所处的地方距离学校不足300米，按照汝州市营养膳食补助的要求，小学四、五、六年级的学生营养膳食补助对象应在2公里以上才能享受，即使是一、二、三年级的小学生，也要在1.5公里以上（特殊情况：如军烈家属、非“一补”、过河、独生子女、翻山等交通不便等情况经教体局批准可适当放宽）。面对记者对该家属的质疑，崔姓家长解释，“中午老师不让学生出大门，全部要留校吃饭。”

　　随后，记者又对该镇蟒川初级中学七、八年级的学生进行了抽查，其中七年级两名享受营养餐补助的女同学告诉映象网记者，她们学校的营养膳食补助目前已经实施一个多月，学校给所有受助的学生发放了营养膳食餐票，每张餐票面值为3元钱。受助学生只要拿上餐票就可以到学校食堂领取一份营养餐。“但是还是以前做的那种饭，有时候中午是卤面，有时候是大米，炒菜就是那些白菜，偶尔会有肉片汤，一个礼拜基本都是素食。”该同学说，在学校吃的这些饭特别难吃，“现在我都不在学校吃饭了。”

　　该中学八年级的一男性同学表示，中午经常吃不饱，“还不能回碗，如果回碗了另外再刷卡。”该同学说，学校餐厅饭菜质量特别差，“餐厅是外人承包的，听同学们说是一个小学的校长，学校的超市也是他开的。”

　　该男性同学的说法，记者在蟒川镇一小摊贩处得到了证实，“可多家长都是反映孩子在学校吃不饱，放学回家都说快饿死了。”该商贩说，经营中学食堂的校长姓李，是该镇核桃园小学的校长承包经营，至今已有十年之久。

　　现状：各校补助方式花样百出 学校营养餐费和饭卡捆绑使用

　　在接下来的两天时间，映象网记者分别对汝州市寄料镇、陵头镇、大峪镇的学校进行了调查。在实地调查中记者发现，唯有寄料镇的学生反映饭菜可口，并且都能够吃饱。寄料镇位于汝州市西南部，距离汝州近40公里。该镇中学享受营养餐补助的四名男生告诉映象网记者，学校食堂也是以卤面和大米炒菜为主，“中午免费，量也可以，吃饱没问题。”

　　寄料镇炉沟小学位于寄料镇西南约10公里处的炉沟村，属于偏远山区。28日中午，记者赶到该校时，学生刚好下课，在随机采访的两名六年级的学生时均回应，“饭菜可口，老师让我们随便吃，一碗不够吃了可以再给管餐的阿姨要。”

　　28日下午，记者又赶至位于汝州市北部陵头镇大庙村的第三初级中学。在该校后边的公路上，几名结伴行走的七年级女生告诉映象网记者，她们也是营养餐补助对象。在没有实施营养膳食补助之前，她们每周要向学校餐厅交付餐费50元，男生每周交付55元。自从营养膳食计划实施以来，女生每个礼拜只需向学校交付35元，而男生再交40元，所有交付的钱全部打在了个人餐卡上。对于营养餐补助实施以后在饮食上有没有改变，该同学表示，吃饭和平时没什么区别，只是每星期少交了15块钱，“中午都是稠饭，有时候卤面，有时候是大米炒菜，炒菜有时是土豆，有时候是豆芽。”该同学说，偶尔也会炒一次土豆鸡块儿，“但是少的可怜，几乎看不到肉，好一点的时候是吃卤面时多一碗鸡蛋汤。”

　　对于学校会不会另外再加一个鸡蛋或者其它有营养的食材，几位同学均称“从来没有”。而学生每周交付的35元餐费在每一天是怎样支配？餐厅在中午是怎样安排受助学生免费进餐？几位同学表示“不太清楚”。

　　“每次都是刷卡，不知道咋划卡的，有一次中午我看见刷卡显示的是4块。”其中一位同学说，即使是这样，但有时候还会有吃不饱的现象。

汝州市农村义务教育营养改善计划补助资金汇总表

　　中午12点10分，是陵头三中学生下课进餐的时间，记者随同学生一起走进位于学校大门口的餐厅一看究竟。偌大的餐厅内学生已经排起了长队正在打饭。热乎乎刚出笼的馒头在打饭窗台外摆放着，整个餐厅被热气笼罩着。南边的餐桌上已经坐满了用餐的学生。记者走近发现，每个学生所用的不锈钢碗中盛的全部是稀面条，汤面中只有少量的油炸豆腐丝和青菜。饭量大点的男生会手拿一个馒头就着汤面吃。

　　坐在门口吃饭的四位同学告诉映象网记者，她们四人中只有一位是受助对象，中午的面条需要刷卡5元钱。而每天的三顿饭具体到每一顿多少钱，她们均称不太清楚。“只知道一天合到10块钱，早餐和晚餐俺也不知道多少。”

　　另一受助学生说，她只知道每个礼拜向餐厅交付35块钱打到卡上就行了。对于餐厅有没有按照要求向学生公布营养膳食带量食谱？几名学生相互看后均回答：“没有见过。”

　　在大峪镇第一初级中学校门外，三名九年级的男同学对映象网记者说，他们距离学校较远，是该校的寄宿生，也是营养膳食补助对象。在问及中午用餐情况时，一郭姓男生称，在营养膳食计划刚开始时，受助学生只有一个礼拜享受了免费用餐待遇，后来停止了。“学校说上边的款还没有拨下来，等拨下来了再把600块钱的补助全部打在我们的饭卡上。”

　　大峪镇二中位于该镇西20多公里处的袁窑村，四面环山。学校坐落在袁窑村后的山半腰上。看到学校大门敞开着，记者走进校园了解情况。一男性学生正在校门口处的水池旁接水，他告诉映象网记者，因该校学生都是比较远的学生，全校学生几乎都在受助范围。

　　针对中午的营养餐是怎样提供的问题，该同学说，“每个礼拜向学校交付50块钱，吃饭时候要刷卡。”而学校提供的营养餐具体体现在哪里？该同学显得有些语塞，甚至对营养餐的概念都有些模糊不清。

　　就在记者准备离开时，在学校大门外见到了七年级的两名同学。其中一李姓同学说，学生确实要每个礼拜向学校交付50元钱的就餐费。“交的钱全部打到就餐卡上，到中午吃饭的时候还是要刷卡，但是比之前的饭会好一点，肉也明显会多些。”在采访中记者了解到，该校在执行营养膳食计划中，平时学生每天就餐钱数没有减少，只是在中午的饭菜食材中会适当加一点量。

　　回应：专款必须专用足量供给 针对反映问题将尽快调查落实

　　针对学生以及家长反映各个学校所存在的问题，29日下午，映象网记者来到汝州市教育体育局了解情况。负责该市农村义务教育学生营养改善计划的史主任告诉映象网记者，汝州市因不符合国家提出的学生营养改善计划范围，但有些偏远山区学生中午确实没有办法回家吃饭。为了解决这一难题，汝州市教育体育局向汝州市委作出了汇报。高书记在2015年教师节暨表彰大会上作出决定，参照国家农村义务教育学生营养改善计划制定标准，由汝州市财政出资，于今年的11月23日正式向符合条件的偏远乡镇学校及学生进行补助。

　　史主任介绍，初次对符合条件的学校以及学生，补助天数自2015年11月23日起至2016年1月27日截止。投入资金共230多万元。2016年，将投入1200万元用于农村义务教育学生营养改善计划。但从今年的学生营养改善计划实施以来，资金还没有到位。当前各个学校实施的营养餐费，均由各个学校自行先期垫付，等专款到位后再拨付给各个学校。

　　记者从教育局提供的一份陵头镇中小学2015—2016年上学期营养餐带量食谱中看到，11月23日至27日的五天内，陵头镇中小学对所用食材和每人用量制定了标准，并提交到了汝州市教育局备案。其中周二和周五每人食用300克牛奶，鸡蛋在周二每人摄入量为65克，但在记者调查采访中，所有学生均未提及。

　　针对上述学生以及家长所反映各个学校存在的问题，史主任称绝对不允许。史主任说，学生营养改善计划是有严格要求的，所拨付给每个受助学生的3元钱，除了购买食材和佐料以外，其它的任何开支都不允许摊派在这笔钱上。“工作上确实存在了一些漏洞，下一步我们将尽快调查落实。”史主任说。

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