吴国强

　　百度搜索近日发布最受关注资格证书排行榜。建造师、会计、司法考试是最热门的三类资格/职称考试。今年31岁的何超(化名)堪称一个屌丝逆袭的典范。靠的是5年时间一口气拿下的三个建筑行业职业证书,其中单靠岩土工程师证书就在3年内获得了50万元的收入(荆楚网)。

　　证书挂靠获取收益,其实是资质寻租惹的祸。证书挂靠可以为公司提供竞标资质,公司档次提高,竞标能力也就随之加强,如此一来,公司可以获得高额利润。而对于考证族来说,“一次投入终身受益”,公司与持证者两全其美,何乐而不为?

　　但透过现象看本质,证书挂靠最终损害的是公共利益。因为社会普遍接受质量体系认证观念,都愿意将工程项目交予标书中技术水平更高、管理质量更强的企业。然而,面对这种证书挂靠的公司,往往是“一流投标、二流施工、三流管理”。为了取得项目而改头换面,弄虚作假,必将引发工程问题方面的安全隐患,而如此恶果,最终只能是末端的消费群体老百姓来买单。

　　事实上,无论相关证书注册管理办法还是建筑法、招投标法,都严格规定挂靠是严格禁止的行为。此外,现在工程都是终身负责制,如果出现质量问题或事故,那些挂靠的注册建造师将被追责,甚至入刑。

　　证书挂靠反映出我国当前专业人才不济导致资质租借的现实,同时也反映出相关监管部门消极监管的惯性心理。完善现行的资格审查程序,深入了解投标企业的实际技术力量和管理水平,摸清企业底细,才能真正有效防止投标企业弄虚作假、租借资质,证书挂靠才能真正被遏制。