媒体报道：近期，洛阳市在支持“双创”方面推出新举措，实施小额担保贷款普惠制度，将既有创业意愿、又有创业能力的人全部纳入小额担保贷款的支持范围。此举，让在洛阳的创业者只要缺钱，都可申请小额担保贷款。

　　创业是事业腾飞的起步和希望，美国的硅谷、中国的中关村有多少著名企业，都是通过创业实现白手起家，最终成为行业巨头、上市公司。但是创业需要思路、技术、激情，更需要启动资金支持。有启动资金支持，创业者就有了点火器、推动剂，可以帮助创业者实现从零到一的第一步，给予创业者机会和希望，最初的启动资金就可以实现事半功倍的效果。没有启动资金支持，创业者的思路、想法、激情等，只能停留在原地，被拒在创业的大门之外，错失机遇、贻误发展。没有钱，成为许多创业者最头疼的事。

　　洛阳市近年来高度重视“大众创业万众创新”工作，在鼓励创业方面做出了许多卓有成效的工作，打出了一套“组合拳”，不断优化创业的“土壤”。

　　激励“海归”回洛创业。“海归”掌握着先进的科学技术，熟悉国际市场规则，社会人脉资源丰富。根据近年来洛阳海外留学人员逐年增加的情况，专门针对“海归”出台了激励政策，将对进驻洛阳国家大学科技园的留学归国创业人员提供3年房屋租金补贴。同时，对于携带原创性技术成果入园孵化，并具有重大社会经济效益预期的留学归国创业人员，将按照“一事一议”原则，给予特殊优惠政策。

　　大力支持高层次人才。对在洛创业的高层次人才给予小额担保贷款重点扶持，拥有硕士学位的创业人员，按照个人最高60万元给予小额担保贷款支持；对拥有博士学位的创业人员，按照个人最高100万元给予小额担保贷款支持。在配套的商业贷款部分，将由市财政给予50%贴息。

　　不断扩大支持范围。此前已将将小额担保贷款的支持范围从最初的的下岗失业人员扩大到转业军人、大中专毕业生、残障人士、刑满释放人员、被征地农民、回乡创业农民工、就业困难人员等。这次更是直接扩大到所有创业者，即凡是在我市创业、诚实守信，既有创业意愿又有创业能力且在法定劳动年龄内的人员，均可根据自己的经营规模、创业项目申请最高40万元的小额担保贷款。

　　小额担保贷款普惠制度的实施，让洛阳所有的创业者都有了起步的希望和动力，为洛阳市整体的创业环境“加油”。未来还将会有更多好的制度实施，创业的土壤会越来越好，创业的火焰将越燃越高。（李鹏）