映象网讯（记者 蒋宇飞）近年来，随着全省新型工业化、城镇化的大力推进和产业集聚区的快速发展，农村青壮年外出务工，在大量的农村劳动力转向二、三产业的同时，土地流转速度在逐步加快。

　　6月17日，河南省地方经济社会调查队发布河南省农村土地流转情况调查报告，据统计，截止2013年底全省农村土地流转面积已达3216万亩，占家庭承包耕地面积的33%。

　　无人耕种是土地流转的主要原因

　　为全面深入地了解我省农村土地流转的现状和存在的问题，省地方经济社会调查队于4月中旬在全省17个省辖市40个县（市、区）的120个乡镇中，抽选了600个农户对土地流转情况进行了问卷式调查。

　　对于土地流转的原因，因为家庭主要劳动力外出务工或从事其它产业无人或无时间耕种的农户占67.1%，居第一位。

　　另外，认为流转收益比较稳定的有38.8%，占第二位；认为流转收益高于自己种粮收益的占30.2%，列第三位。

　　“总之，二、三产业的快速发展和农村青壮年劳动力的大量转移以及种粮比较效益低是目前促使土地流转的重要因素。”省统计局工作人员说。

　　70%的耕地流转给了经营大户

　　600个农户中，有379个农户的家庭承包耕地进行了流转，占被调查农户的63.2%；流转面积合计为1993亩，占调查户家庭承包经营耕地面积的51.2%。 

　　从土地流转期限看，三分之二的农户其耕地流转时间都在5年以上，超过三分一的农户耕地流转时间在10年以上，也就是说大部分农户的土地流转时间都属于中长期。

　　同时，从土地流转的对象看，合计有268户占70.7%的农户土地流转了土地经营大户，流转给一般农户的不足三成，说明土地经营大户是带动土地流转的主力军。

　　近七成农户获得的年亩均土地流转费用在500元以上

　　土地流转农户中，年亩均流转费用在500元以下的有120户占31.7%，这些多是山区和丘陵等土地相对贫瘠的地方或转出时间较早的农户。

　　在500～1000元之间的有168户占44.3%；在1000元以上的有91户占24%。

　　据省统计局工作人员介绍，接近七成的土地流转农户每年获得的土地流转费用都在500元/亩以上，而2010-2013年全省农户平均种粮净亩均收益分别是588元、620元、718元和760元，“也就是说农户在不进行任何投入的情况下，就能获得相当于全年种粮的净收益。”

　　另外，农户流转的1993亩土地中，目前用于种植粮食作物的有1195亩，占60%；用于经营蔬菜、林果、花卉、养殖等“非粮”农业的有756亩，占37.9%，农户转出的土地多数还是种粮的。

　　流转土地“非粮”化日益加重

　　调查过程中，工作人员也发现，由于种粮经济效益低，因此土地流入方基于经济利益诱惑，驱使他们在流转到手的耕地上从事“非粮”活动，有的甚至改变耕地的用途，从事非农业生产活动，完全背离了国家鼓励土地流转政策的宗旨。

　　从调查结果看，由于各地监管的缺乏和引导不力以及对粮食生产的重视程度不够，农户流转土地的“非粮”比例已经高达40%，而土地经营大户的“非粮”比例更是从2010年的43.7%快速上升至目前的60%，

　　“更有个别地方耕地流转给大户后几乎没有一个是用来种粮的，这种情况在一些地区都实实在在地存在着。”工作人员说，如果以2013年全省农村土地流转比例33%计算，那么目前全省有超过13%的家庭承包耕地没有用于种粮。

　　省统计局表示，如果任由这种现象继续发展下去，那么未来河南粮食产量必将受到严重影响，甚至危及到国家粮食安全，所以必须引起高度重视并加以引导。