沪深两市27日延续上涨行情，央企国资改革概念股活跃。业内人士认为，随着“1+15”体系浮出水面，以及国资委发布25项措施指导推动地方国企改革，一系列进展标志着深化国企改革总体指导意见和相关配套文件呼之欲出。在顶层设计“发令枪”打响后，各地国企改革将百舸争流，涉及万亿级市值的国资改革行情有望升温。

　　方案出台渐行渐近

　　自去年10月国务院国企改革领导小组成立以来，国企改革进程提速。从近期政策动向看，业界期盼的顶层设计方案出台渐行渐近。

　　5月15日至16日召开的2015年全国经济体制改革工作会议，将深化国企国资、重点行业、非公经济等改革议题放在突出位置。18日，国务院转发发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》细化了今年国企国资改革重点任务，首次明确深化国资国企改革的“1+15”个方案。25日国务院国资委发布《2015年度指导监督地方国资工作计划》提出四大方面25项措施指导推动地方深化国有企业改革。

　　“从近期文件看，信息量很大，透露很多改革信息，很多任务明确，政策开始明朗，部署进一步明了，可以说国企改革一系列文件出台时间正在临近。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，国资委出台的今年指导地方国资工作计划，是第一次在网上公开。尤其是明确国资委管资本的功能，突出员工持股与职业经理人这两个亮点，强调在稳妥有序基础上，防止国有资产流失。这些文件必然对地方国资改革产生引导、指导与推动作用。在十八届三中全会后，国企改革呈现三个阶段，即初期探索、制度制定与纵深推进三个阶段，从近期动态看，国企改革已进入制度制定阶段，随着一系列制度公布，便进入纵深推进阶段。

　　地方国资国企改革风起云涌

　　自十八届三中全会以来，地方国资国企改革竞相展开。目前，多数省区市已出台当地的国资国企改革方案，部分地方政府和国企已有实质性动作。

　　“在出台北京市国资国企改革意见的基础上，目前市属国资国企改革实施规划及包括分类改革在内的配套文件正在制定过程中，有望今年出台。”一位知情人士对中国证券报记者表示，实施规划及配套改革意见将提出改革目标、路径和具体安排，从而促进改革方案落地。北京市属国企改革已动作频频。近期，首旅酒店、首钢股份均因重大资产重组事项先后停牌。