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郑州施工防扬尘等措施已出台 问题仍频发

2014-03-13 06:40:00 来源:大河网-河南商报

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  纬二路与东明路交叉口附近,一处工地上尘土飞扬 记者 邓万里/摄  

  纬二路与东明路交叉口附近,一处工地上尘土飞扬 记者 邓万里/摄

  “今天吃了几两沙?”昨天,不少生活在郑州的人,都把这句话当成了“问候语”。

  狂风卷起的漫天黄沙,究竟来自何方?河南商报记者调查发现,在一道又一道治霾“政令”下,郑州闹市区的一些工地,仍在肆无忌惮地“顶着人们的肺”。

  现场

  聂庄改造工地

  人行道成了配料场

  昨天,大风不再是赶走雾霾的“功臣”。从早上起,狂风卷起的漫天黄沙,让出门的人一个个“一嘴牙碜”。

  “今天吃了几两沙?”这成了昨天郑州最实用的问候语。在东明路与纬二路交叉口东北角,明显感觉扬沙比其他地方“更胜一筹”。

  曾经的聂庄变身工地,3台塔吊正热火朝天地开挖地基。整个工地,不仅不见任何扬尘防护措施,人行道上也直接堆上了沙堆。

  3名工人戴着口罩,拿着铁锹,每一锹下去,一缕烟就弥漫开来,他们的工装,已被灰覆盖了原有的颜色。

  押寨拆迁工地

  附近居民天天不敢开窗

  农业路与中州大道交叉口西北角的押寨,同样沙尘漫天。

  偌大的拆迁现场,堆满了建筑垃圾,和农业路的间隔,只是一些七零八落的围挡,而且已经变形倒斜,9台钩机正在作业,带起的扬尘绵延不绝。

  工地的周边,遍布现代化的写字楼和小区。刘先生就住在附近,他说,从去年11月份这里开始拆迁,在此居住的居民就遭了殃,天天都不敢开窗户,即便如此,家里还经常覆盖一层尘土。

  11时,天空开始飘起蒙蒙细雨。刘先生说,老天看不下去,帮我们降尘了。

  12时许,丰产路办事处党工委委员崔红伟赶到现场,他说,这里拆迁之初就配有洒水车洒水,但问题是没有水源,一车水对于将近120亩的工地来说是杯水车薪。前期也建有围挡,后期有所损毁,今后一定要加强管理。

  原农科院试验田

  50亩待建工地彻底“裸露”

  花园路农科路附近,可谓寸土存金,附近遍布“高大上”的商住小区。而该路口的西北角,一大片裸露土地上堆放着的土堆,不停往四周“吞云吐雾”。

  家在附近的付女士说,这块地在闹市区,很少有执法者来管。经记者向金水区建设局反映,很快有人带着工具对土堆进行了覆盖。

  据悉,这块面积50亩的地原来是省农科院的试验田,后招拍挂给一家地产公司。这家地产公司负责人说,接手时这块地就是这个样子,土堆是旁边的地铁施工挖出的土方,很快会运走。

  金水区建设局副局长王华杰说,按郑州市规定,施工垃圾必须7天内运走,否则就必须采取撒草籽等固化措施。

  现状

  A:施工防扬尘标准早已有之

  标准的工地环保设施,应该是什么样子?早在2012年,郑州市政府就印发了《建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》(以下简称《方案》)。

  根据《方案》,施工现场必须沿工地四周连续设围挡,主干道围挡高度不低于2.5米,次干道围挡高度不低于2米;场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水,避免扬尘污染,应每天洒水1~2次,扬尘严重时应增加洒水次数。

  《方案》还特别规定,四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时,严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工,同时覆网防尘。

  而昨天,郑州市风力平均5~6级,阵风达到7级,但很多工地仍在施工。的哥赵先生天天在郑州市穿梭,他说,这样的扬尘工地随处可见。

  B:相关处罚措施也早已出台

  郑州市环境监测中心站有关负责人介绍,昨天上午,郑州市区的首要污染物为PM10,主要污染原因就是扬尘。

  扬尘、燃煤和汽车尾气,是郑州空气的三大污染源。到底谁能管住工地扬尘?王华杰说,他们也在加强辖区督导,但金水区有17个办事处,只有6名相关督查员。

  “聂庄工地我们昨天才去督查,并要求施工方停工整顿,但他们拒不执行,我们也没办法。”王华杰说。

  根据今年起执行的《河南省减少污染物排放条例》规定,在城市建成区和其他居民聚集区施工,未采取有效防尘措施的,由住房和城乡建设行政主管部门或者县级以上政府指定的有关主管部门按照各自的职责责令限期改正,并处以两万元以下的罚款,拒不整改的,责令停工整顿。

  但王华杰仍表示无奈,他说,监管工地扬尘职能,去年11月份才划到他们局,目前他们还没有执法权。

  C:责任单位不少,问题不见解决

  王华杰说,以后即便有执法权,他们也只能监管区里城中村改造及合村并城安置房的建设工地,以及区里主导建设的安置房项目。

  而像地铁工程、房地产开发、大项目建设很多都由不同的部门监管,据悉,这样的项目仅在金水区目前就有103个。

  郑州市建设安全监督站一名工作人员也称,他们只负责监管建筑施工工地,拆迁不在他们管辖范围内。

  崔红伟则表示,辖区内的工地扬尘,施工方、办事处、区里都能管。

  扬尘治理由谁来监管?郑州市政府印发的《2014年蓝天工程行动计划》中提到,强化工地扬尘综合治理中,牵头单位为市建委,责任单位则包括各县市区政府、各管委会、市征收办、重点项目办、南水北调办、市交通委、城管局、园林局、水务局。

  “这又是一个九龙治水的问题。”刘先生说,责任单位一大堆,可是问题不见人解决,关注一个施工扬尘,就那么难吗?

  他建议,标准已经制定,政府应该指定专门的部门来监管扬尘治理工作。(记者 郑筱倩)

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