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河南计划新建保障房64万套 棚户区改造将是“重头戏”

2014-03-20 08:17 来源:大河网—河南日报

[摘要] 阳春三月,郑州市上街区中国长城铝业公司生活区里,65岁的熊少林老人和老伴一起悠闲地散着步。如今在我省,保障房用地审批可以说是“一路绿灯”,而对保障性安居工程建设进度较慢的市县,将暂停一切商业用地审批,直至保障房用地完成供应。

  阳春三月,郑州市上街区中国长城铝业公司生活区里,65岁的熊少林老人和老伴一起悠闲地散着步。他身后昔日破旧的小棚房不见了,取而代之的是拔地而起的高楼。截至2013年年底,中国长城铝业公司棚户区改造项目已交工新楼16栋、1780套。

  这只是我省加快保障性安居工程建设的一个缩影。2011年我省大规模开展保障房建设以来,全省投入建设资金1087亿元,开工建设各类保障性住房130.41万套,竣工37.43万套,解决了65.81万户困难群众的住房问题,其中为22.61万进城务工人员提供了住房保障,实施棚户区改造和城中村改造38.4万户。

  保障房年均开工量居全国前列

  “保障性安居工程不仅是民生工程、发展工程,也是破解我省城乡二元矛盾的重要切入点。”省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛说。我省是人口大省、农业大省,随着新型城镇化的快速推进,每年有近200万人进城。而全省城市棚户区、城中村存量大,基础设施水平低,社会管理薄弱,城市内部二元结构特征明显。

  省委、省政府连续多年把保障性安居工程建设列入“十项民生工程”之一。我省让城市低收入住房困难群体“住有所居”的同时,也努力让新进城人员“进得来,留得住”,新型城镇化质量明显提升。

  “不久我也能住上公租房,再也不用担心涨房租了!”3月18日,看到自己的名字已经被公示,在郑州后羿制药有限公司工作的杨小青高兴地说。如今,我省更多像杨小青一样在城镇实现就业的居民,不论户籍,只要人均居住面积不足15平方米,均将被纳入城镇住房保障范围。

  三年来,我省保障房年均开工量都在40万套以上,居于全国前列。今年,我省计划新开工建设保障房高达64万套。

  棚户区改造将是“重头戏”

  鹤壁市是依煤而建的资源型城市,几十年里曾形成了大片棚户区,面积占到全市住房面积的七成以上。而这一现象如今已经得到明显改观。3月19日,记者漫步在鹤壁市的大街小巷,繁忙的施工场景随处可见,一个个棚户区改造项目建设如火如荼,老城区正一天天变得整洁、有序、时尚。

  “截至2013年年底,全市棚户区改造累计完成投资75.5亿元,解决了4.4万户家庭的住房困难问题。”鹤壁市住房保障中心副主任刘锡钦说。今后4年,该市计划再投资超百亿元来实施棚户区改造4万多户。

  “在2013年实施棚户区改造12万户的基础上,今年我省计划棚户区改造48万套,占新建保障房总量的四分之三,仅郑州市棚户区改造就近20万套。”省住房和城乡建设厅住房保障处处长千战应说。2014年至2017年,我省将再改造各类棚户区166万户。

  实现可持续发展

  保障性安居工程建设有“三难”:资金筹措难、土地供应难、后期管理难。“这种情况在我省已经得到改观。”千战应说,我省基本形成较为系统的保障房建设推进机制和运营机制,初步实现了保障房建设的良性循环和可持续发展。

  “作为省级融资平台,2011年以来已经发放保障房项目贷款166.33亿元。”河南省豫资城乡投资发展有限公司董事长、总经理岳胜利说,省级融资平台是我省破解保障房资金难题的重要举措。此外,我省积极筹措资金对保障性安居工程进行奖补,并从2011年起,按3%的比例从土地出让金中提取保障房建设资金。今年以来,全省104个棚户区改造项目已经申请融资金额710.6亿元。

  如今在我省,保障房用地审批可以说是“一路绿灯”,而对保障性安居工程建设进度较慢的市县,将暂停一切商业用地审批,直至保障房用地完成供应。

  “目前,全省逐渐形成了较为完善的保障房规划、建设、分配政策体系,具有中国特色、符合河南省情的住房保障体系渐行渐近。”刘洪涛表示。(记者谭勇)

(责任编辑:赵惠)
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