美国众议院当地时间6日通过了一项关税法案,旨在授权美国商务部继续对中国和越南等所谓“非市场经济国家”征收反补贴税。此前一天,类似法案已获得美国参议院一致通过。有分析认为,美国对进口中国商品继续征收惩罚性关税,可能引发中美两国的贸易战。那么中国企业该如何应对?面对美国对中国频繁发起的贸易补贴调查,中国又该如何回应?就这些问题,记者采访了中国国际贸易协会中美欧研究中心共同主任何伟文先生。
针对中国企业该如何应对美国对中国商品征收惩罚性关税的做法,何伟文认为,中国企业应注意收集价格差异等市场信息,冷静应对。“我们企业在(产品)出口到美国时,要提前看一下,我们的产品在美国卖的价钱是多少,美国同类产品的价钱又是多少,如果我们的产品比他们的产品便宜,便宜出来的这一块,我们就要注意了,所以我们对价格要非常敏感,而不能交给经销商,贴牌加工,我们就交给贴牌商,就放手不管,最后倒霉的是自己。大量的产品,不单是咱们的产品,合资企业在中国生产、出售到美国去的产品,都有可能受到影响,如何来规避这一点呢?所有的原材料采购,都要有清晰的原始单据,证明我们是按照市场价格价购买,证明里面没有补贴。第二,进口中国产品、经销中国产品的这部分美国企业是我们的同盟军,要用好这部分同盟军,在具体案件上很好规避,不要因此,就不敢做了。第三,我们不要光顾着闷头生产,而不考虑外面市场的情况,所有的信息要及时跟踪,企业自己要建立信息跟踪体系,企业本身要做好这一功课,对自己产品出口的目的市场了如指掌,这样才能未雨绸缪。最后,必须要面对这样的事实,这样的事情以后还会频繁发生,我们唯一的就是直面它,用铁的事实、确凿的证据去正面和它交锋。”
过去5年多来,美方曾向中国发起了30多项反补贴调查。在国际经济以及美国经济都不景气的背景下,美国对中国频繁发起贸易补贴调查,中国应对如何应对?对此,何伟文认为:“虽然过去反补贴的案子达到30多起,但是把这些涉案金额加到一起,除以中美贸易的总量,或者除以中国对美国出口的总额,占的比重还是非常低的,大概也就是2%,不超过3%,所以绝大部分,97-98%以上的并没有多大影响,所以不要把它变成是对美出口的全局,但是,非常注意的一点是,美国现在改变立法,或者进行立法,目的就是为了系统地对中国产品进行反补贴,美国现在认为,中国产品影响了他们的就业,造成了大量逆差,一个重要的原因就是不公平竞争,不公平竞争的两个方面,他们认为,一个是汇率,另一个是补贴,补贴不是对个案,而是全面的,像不久前奥巴马在国情咨文中就提到了中国,就全面对中国贸易的做法提出了强烈的责难,因此我们不要低估。”()
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