重庆涪陵加油站经营30年后将收回 官方称为反腐

2012-07-19 07:27 来源:新京报

  重庆涪陵加油站经营30年后将收回

  重庆涪陵一家远离城区的民营加油站。涪陵石油成品油协会介绍,民营加油站多被挤出城区,目前城区只有两家是民营。新京报首席记者 杨万国 摄

  涪陵民营加油站生态调查

  重庆市涪陵区发布文件,要求加油站经营期满30年后,政府无偿收回

  民营加油站老板表异议,称将无生存空间;中石油涪陵公司表示欢迎

  如果按照现在的30年无偿收回办法,涪陵民营加油站没有一个能生存下来。 ——涪陵民营加油站老板徐道林

  中石油如果不控制终端零售,我国成品油零售市场价格就不会稳定,社会就乱了。这是个高危行业,中国这个领域不适合民营存在。 ——中石油涪陵公司总经理刘成利

  他们已经赚了30年钱了,凭什么不能收回来,让大家都去赚钱。 ——涪陵区商务局纪委书记、分管特商科的官员熊泉庆

  7月3日,《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》文件曝光。文件规定,涪陵所有加油加气站均实行特许经营制度,加油加气站经营期满30年,政府无偿收回。

  文件随即遭到舆论质疑。有学者发文指其“违反《物权法》”、“歧视民营企业”。

  鼓励民营经济发展的“新36条”细则近期密集出台。在石油领域,国家能源局在《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》中提出,鼓励民间资本参股建设大型炼油项目。在法律没有禁止的情况下,都要对民间资本开放,不能对民间资本予以歧视。

  在社会上下呼吁打破“玻璃门”,破除对民营经济歧视的舆论热潮中,涪陵区一纸政府文件,被认为是给这股热潮泼了一盆冷水。

  新京报记者赴涪陵调查发现,文件出台的背后是涪陵地区民营加油站十年挣扎生存史。当地,民营加油站、“两桶油”以及地方政府的博弈之下,权力寻租、行政垄断竞相上演。其体现的是中国民营石油产业的某种缩影,也是一个地域民营经济生存标本。

  55岁的幸良华准备重返建筑工地。

  他奋斗了30年,从建筑工地上一个苦力变成一位受同乡羡慕的加油站老板。

  但在2011年12月底,他忍泪把自己的加油站转让给他人两年来,他的加油站从重庆中石化没有批发到一滴油,无油可加的加油站名存实亡。

  这半年来,幸良华尝试“转型”,“我打算还是回建筑工地,包点小工程做”。

  在幸良华发愁的时候,重庆市涪陵区巴都大厦9层,一间烟雾弥漫的房间内,李发昌、张正强、周东林等几人坐在一起,围着一份《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》文件复印件唉声叹气。

  “我希望你们记者不要报道,政府就会不了了之”,张正强说。

  “你痴心妄想。”另一个人斥责。

  “那你说咋办?”

  “我们只怕要步幸良华的后尘了”。大家沉默下来。

  不时有蟑螂爬过,有人抬脚,“啪”的一声狠狠踩出。

  “幸福时光”

  上世纪90年代,一些农民、包工头、下岗职工承包加油点,改成小加油站,涪陵民营加油站开始“幸福时光”。

  涪陵石油成品油协会在巴都大厦9层一条走廊的尽头,门口挂着一个“重庆市涪陵区石油成品油协会”塑料牌。20平方米的房间摆着3张老式木桌,一台电脑。

  7月9日,在协会办公室,几个民营加油站老板商量怎么应对政府的“无偿收回加油站”文件。

责编:王涛
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