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欧阳雄:“民心工程”如何真正赢得民心

2012-03-16 09:01 来源:河南日报

  在今年的全国两会期间,“民生”、“民心”成为热词,“民心工程”成为各位代表、委员及社会各界关注的焦点。其中,有肯定赞扬,也有批评建议。从总体上说,近年来,各级党委、政府贯彻落实科学发展观,树立“以人为本”的思想,把握社情民意,扑下身子干实事,大力推进“民心工程”建设,有效提升了人民群众的幸福指数,取得了有目共睹的成效。但值得注意的是,一些“民心工程”在实施过程中还存在着决策失误、“跑部钱进”、重建轻养、受益面窄、效益低下及配套措施不到位等亟待解决的问题,影响了干群关系,使之难以真正赢得民心。

  上述问题,究其原因,首先是项目没有广泛听取各方面意见,未开展充分论证,决策后仓促上马导致“先天不足”,实施中自行其是,导致偏离政策目标,甚至有意识地打造成“应景工程”,主要用于领导检查之用,把群众排斥在外。其次是各级分别下达的项目多而杂,各有各的主管部门,条块分割,整合困难。再加上资金主要依靠财政,筹集难、到位晚,部分项目与城市规划有冲突,使工程进度难以按计划实施并如期发挥效益。再次是重建设轻养护,项目在移交使用单位后,其设施维护、人员工资及后续建设仍是一笔不菲的费用,而资金却难以得到落实,结果是管理松弛而损毁严重,造成投资浪费,给基层工作造成困扰。此外,还有一些便民利民项目,手续繁杂,反而影响了群众的热情。

  “民心工程”如何真正赢得民心,还需从多方面入手。首先,认真开展调查研究,摸准社情民意,与各类计划、规划搞好衔接,打破条块分割,整合工程项目,多方筹集资金特别是社会资金,搞好宣传发动,让群众积极参与到论证、决策、实施、验收及使用等阶段,简化便民利民项目的手续,在公开的基础上实现公正公平。其次,应特别注重后续工作,加强监督检查及效益评估,强化工程养护,落实维护资金,以保证其长期发挥效益,切实打造老百姓心目中真正的“民心工程”。

责编:安文靖
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