新华网评:跑近20趟为何办不下一纸准生证

2013-10-17 09:27 来源:新华网

    孩子还没出生,郑州市惠济区长兴路辖区的准妈妈张女士已经感觉“操碎了心”。她于2013年3月怀上头胎,并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。4个月下来,她往社区跑了近20趟,事情在争吵中一点一点推进,但至今,证明还是没有开出来。(10月16日《河南商报》) 

    尽管大家都知道,到政府相关部门办理证件或证明,特别是准生证,不是一件容易的事情,但郑州张女士为一纸准生证4个月跑近20趟的遭遇,依然让人觉得有些吃惊和意外。孩子怀上之后都快出生了,准生证的事情还没有着落。到底遇到了什么样的难题,让一纸准生证如此“难产”? 

    分析起来,张女士的准生证“难产”首先难在其所居住的小区是“无主”小区,因为“开发商没有跟办事处对接,现在街道办不管这个小区的事了”。这个理由明显是让人匪夷所思的。城市中的一个居民小区,竟然成了政府部门的“弃儿”?即便是小区开发商没有和政府对接,确实有责任,政府对小区居民的事情,也不应该撒手不管。至少,因为开发商和政府的责任,而让居民承担不能办理准生证,甚至不是辖区居民的后果,明显是不合理的。其次,在领导同意特事特办之后,街道办又提出了一个让指定人做证明人的要求。这明显就是有所刁难了,因为按照政策规定,只需要“由夫妻写出书面承诺书”。 

    那么很明显,面对“难产”的准生证,我们迫切需要施以“三刀”。“第一刀”是完善相关制度设计,简化相关手续和程序。比如不必要的证明、盖章、承诺、担保等,不妨一律取消或禁止。“第二刀”是提升政府部门服务水平,改变相关工作人员作风,杜绝官僚主义思想,消除傲慢工作态度,避免一些人“手中有一点点权力就玩弄百姓”。“第三刀”是畅通维权渠道,加大问责力度。让居民在遭遇刁难时,有投诉的地方,诉苦的地方,寻求解决问题的途径,而不是只能求助媒体和社会公众关注。 

    事实上,准生证等相关证件,办起来并不难,难在制度设计的合理化、科学化、人性化,难在相关部门和工作人员“对上负责,而不对下负责”等服务意识的转变,以及对“全心全意为人民服务”宗旨的清楚与明了、贯彻与落实。 (刘 鹏)

责编:刘大彬
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