十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》称，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”

　　根据国家相关法律，除了少数民族和边远地区外，原则上所有公职人员不得生育二胎，如违法生育，将革除公职。据此有媒体得出结论，公职人员将成为该政策的最大受益者，原因是“多生一个不再影响仕途”。

　　当公共政策有利于某一特殊群体，譬如公职人员，就很容易引得群情激奋，继而怀疑该制度的公平性。很多网友愤愤不平地认为，公职人员本来就享受着稳定的收入与福利，如今在二胎政策中又成了最大受益者，可谓好事占尽。

　　事实上，“公职人员最受益单独生二胎政策”是一个伪命题，它本身就是有些媒体为了挑起舆论争端而刻意制造的话题。不可否认，在多数情况下，公共政策确实有利于公职人员。但就“单独生二胎”这一政策而言，不能如此简单地下结论。

　　在之前的政策背景下，一般人超生所承担的最大处罚就是罚款，而公职人员超生不仅要罚款，还会丢公职。全面放开“单独生二胎”不过是让所有人回到了同样的权利起点。如果把“单独生二胎”看作是一种权利的回归，那么就能清楚地发现，公职人员如今“最受益”是建立在此前“最受害”的基础上。

　　“公职人员最受益单独生二胎政策”貌似找到了一个独特的报道视角，本质上却是在刻意假想一种制度不公。按照这些媒体报道的逻辑，公职人员最受益，那么其他群体就吃亏了。公共决策理应一视同仁，凭什么公职人员最受益？普通民众是不是又成了改革的牺牲品？很多时候，在媒体的舆论挑拨下，人们没有太多耐心去仔细思考。尤其在当下社会，不公之事处处可见，当“公职人员”、“最受益”、“政策”这样的字眼出现在公众视野时，无疑会强化社会上的对立情绪。

　　当前公职人员确实得到了很多，但这不表明我们在任何时候都要制造对立情绪。对媒体而言，有监督的职责与使命，但保持理性、不故意制造话题，才是更大的社会责任。（吴龙贵）