[摘要] 随着人们生活水平的大幅提高,儿童身高也随着生活条件改善“水涨船高”,很多小学五六年级的孩子,身高已经超过父母。
随着生活质量的提高,如今的孩子发育明显增快。国内公交、铁路、景点等设施“以身高论儿童”的购票标准对于监管者来说虽然直观、易行,但“一刀切”的规定往往令“大个子儿童”丧失应有的福利。(5月31日新华网)
随着人们生活水平的大幅提高,儿童身高也随着生活条件改善“水涨船高”,很多小学五六年级的孩子,身高已经超过父母。有鉴于此,提高儿童减免票身高标准的社会呼声一直很高,铁路部门自2010年调整了儿童乘车购票标准可谓是顺应民意之举,亦可算是对这种呼声的局部呼应。
然而,针对儿童票的问题,到底是该看身高还是年龄呢?儿童购票作为一项关怀儿童权益的民生福利,保证其公平性是十分关键的。按身高购票,是从“方便管理”的角度出发,而不是真正出于保护儿童权益。假如以年龄为标准,表示儿童以后乘车要带身份证或户口簿或学生证等等,但鉴于目前我国大多数家庭没有为孩子办理身份证的习惯。而现在办个假证不是什么难事,而我国对于违规购票相比于国外也没有严厉的惩罚措施,这就对铁路部门和其他公共部门的验证,形成很大考验。
那么问题来了,儿童票该以何为标准呢?笔者认为:“身高”“年龄”应并举。公共服务类行业可以依然以儿童身高作为标准,但是应该进一步完善儿童免票制度。首先,要根据目前全国儿童的平均身高,把免票标准上调到较为合适的尺度。与此同时,必须允许身高特殊的儿童提供年龄证明,以此来享受儿童应有的权利和优惠。对于一些恶意逃票和违规购买儿童票的现象,有关政府和机构应制定严厉的惩罚措施,必要时也可纳入刑事处罚。
儿童半票必须突破“身高限令”,必须打破部门利益的桎梏。一直以来,凡涉及儿童优惠的政策,大都是相关部门内部的规定,出于部门利益的自我保护意识,其优惠政策自然就变味了,只有相关部门以立法的形式确保儿童利益。而眼下最迫切的是需要有关部门来协调,凡涉及儿童优惠福利的各机构,要统一“儿童半票”的相关规定,这样才能实现与国际接轨和民意的对接。(呼延东)