郑州晒49个部门"权力清单" 高音喇叭扰民找公安部门投诉

2012-06-01 07:01 来源:河南商报

  找城管?找环保局?

  答案是:公安部门

  郑州市晒出49个部门“权力清单”

  河南商报记者 宋晓珊

  邻居家的狗狂吠,有人用高音喇叭播广告,遭遇这些噪音问题,你会求助哪个部门?环保局还是执法局?

  最新公布的《郑州市行政机关执法职责综览(2011版)》,明确告知生活噪音的主管部门是公安机关。此外,还晒出了49个行政执法机关的“权力清单”,哪个部门什么事可以做,什么事不可以做,一目了然。

  遭遇噪音骚扰,你可以向公安投诉

  临近中高考,安静的学习和考试环境,是所有考生和家长最为关注的。

  可是,碰到了噪音问题应该向哪个部门投诉呢?郑州市民孙女士,接连拨打了环保部门、执法局电话,都被告知不归本部门管。

  郑州市法制办副主任李庆伟说,在许多人印象里,噪音是环保部门管的事,但其实生活噪音是公安部门主管。

  在最新发布的《郑州市行政机关执法职责综览(2011版)》(下简称《综览2011版》)中提到,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定,禁止以高音喇叭或其他高噪声方式招揽顾客,否则将由公安机关责令改正,并处罚款。

  李庆伟说,城市噪音,一般分三种,工业噪音、生活噪音、交通噪音。环保部门主要管工业噪音,生活噪音由公安机关负责,而交通噪音则由交管部门来负责。

  郑州晒出49个部门“权力清单”

  除了有关噪音管理的误读,很多人认为节能查处应该由环保部门来负责,但其实是由工信委来负责。

  李庆伟说,2005年,郑州曾制定过《郑州市行政机关执法职责综览》。之后,国家和省市制定颁布实施了大量新的法律、法规和规章,也有一些法律、法规、规章被废止或者宣布失效,各级行政机关的法定职责出现较大变化。

  据此,郑州市出台了《综览2011版》,收录的是市本级49个行政执法机关(含5个实行垂直管理体制的行政执法机关)、28个法律法规授权组织的执法职责和依据。

  目前,《综览2011版》已经挂在了郑州市政府网首页通告栏内,各职能部门也会在其网站重要位置挂出单位职能职责。

  小知识:

  什么是非行政许可的行政审批?

  《综览2011版》,执法职责部分将具体行政行为划分为行政处罚、行政许可、非行政许可的行政审批、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政强制以及其他具体行政行为等九类,共梳理归纳出具体行政行为6926项。

  其中,非行政许可的行政审批这一概念是首次出现。李庆伟说,其实,非行政许可的行政审批非常贴近市民的生活,比如你要开个清真店,清真食品认证就属于这个范畴。

  另外,出国办的护照、学生每学期缴纳的学费金额审批都是非行政许可的行政审批。

  举个例子,说明非行政许可的行政审批的重要性。市民想要获得信息公开内容,将会产生打印、邮递费,但是物价部门没有对该项非行政许可的行政审批进行立项,因此市民想要获得信息公开的内容依然是免费的。

 

责编:李婷
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