2011年7月17日下午,在热烈的掌声中,“黄河野人”、“寒江雪”两位网友,为郑州市机构编制委员会正式行文批准成立的“中共郑州市委、郑州市人民政府媒体网络事项督办中心”(ZZIC),揭开了红盖头。

　　需要解释的是,ZZIC是市委、市政府为办理媒体网络民生事项而专门设立的督办机构,这一机构的成立,毫无疑问顺应了民意和民需。

　　而在同日举行的主题为“我为郑州都市区建设建言献策·市民座谈会”上,河南省委常委、郑州市委书记连维良与23位市民代表围绕城市建设管理、公共服务、民生改善等热点话题,进行了长达5个小时的坦诚交流。

　　在听取了市民和网友代表的发言后,连维良对大家的精彩发言予以充分肯定,他总结道:要借力市民,借力网民,借力网络,借力媒体来解决更多问题,让“网力”、让“民力”、让媒体力量成为我们更加努力工作的动力,更加认真负责的压力,更加注重落实的推动力。

　　连维良同时强调,“网民留言=领导批示”应当成为“ZZIC”的座右铭。

　　而截止6月底,作为郑州市委、市政府网络新闻发言人的ZZIC共受理网络媒体反映事项14063件,办结回复13563件,办结回复率96.4%,成为网友心中的“金牌网友”。

　　一年来,ZZIC团队积极探索管理模式,创新思路,不断完善网络事项受理机制,建立了一套行之有效的网民诉求办理模式。在多次重大突发事件中,及时通过网络媒体发布信息,使广大市民在第一时间了解到真实情况。

　　细读上述新闻,笔者击节叫好的同时,不由得想起了有关奥斯卡金像奖来历的趣闻——1931年,美国电影艺术与科学学院图书馆的女管理员玛格丽特·赫里奇,在仔细端详了金像奖后,惊呼道:“啊!他看上去真像我的叔叔奥斯卡!”从此,这一别名不胫而走,大名鼎鼎的“(美国)电影艺术与科学学院奖”被全世界影迷亲切称之为“奥斯卡”,风靡了大半个世纪。

　　打个不贴切的比方,如果说金像奖被称之为奥斯卡,隐喻的是“电影艺术要为民众服务”,那么,两位普通网友为党委、政府机关揭牌,体现的则是党委、政府对网络舆论所抱有的开放包容的胸襟。这一低调亲民的举措,不仅体现了党委、政府对民意的由衷敬畏,更是“‘网民留言=领导批示’应当成为‘ZZIC’的座右铭”这一承诺的完美注解!

　　众所周知,网络行政是政府行政的一种重要方法和手段,这种方法在应对很多问题时,都有其不可取代的作用——快速的发现问题、解决问题,是社会稳定的“稳压器”——恰如连维良当日所言:网民在网上反映(批评、监督)后,“ZZIC”督办解决了一万多个问题,实际上是帮助政府解决了发展当中应当解决的一万多个问题。如果什么样的问题都要通过领导批示才能解决,就不是一种有效的机制,不是一种科学的机制,不是一种长效的机制。只有把人民的呼声同领导批示一样对待,而且是要按高于领导批示来对待,实际上这就是一个执政为民的问题(和态度)。

　　笔者还特别注意到,ZZIC之前接受采访时强调,要经得起鼓励表扬,还要积极诚恳地接受批评和质疑,更要勇于担当、敢于面对和纠正自己;网络问政为社会管理提供了新的路径,ZZIC要主动从源头上找症结,搜集、回应、督办媒体网络事项,发现和解决问题,才能真正做到标本兼治。

　　诚如斯言,“我不同意你的看法,但我誓死捍卫你说话的权利”,这是一种胸怀,更是一种自信。那种扣帽子、抓辫子的辩论方式,“不同即敌对”的思维模式,本质上都是狭隘虚弱的表现,无助于社会和谐的构建、健康心态的形成。

　　“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。”批评或许有对有错,甚至不乏各种偏激声音,但只要出于善意,没有违反法律法规,没有损害公序良俗,就应该以包容心态对待,而不能主观归之为“对着干”。相反却应看到,在一个多元社会,尊重不同的声音和意见,既是尊重公民的表达权,也是纾解社会焦虑、疏导矛盾冲突的有效途径。

　　早在6月16日,人民日报就曾撰文称,舆情不是“敌情”,相反,媒体是社会的预警器,它对热点事件、敏感问题的反映和关注,眼前或许会让一些地方一时难堪,但对于我们准确全面地体察民情,保持头脑清醒,大有益处。从长远来说,对维护人民群众利益、推动社会进步利莫大焉,正如河南省委书记卢展工所言,“舆论监督也是正面报道”。

　　面对社会转型、体制转轨、思想转变,无论是解说政策、疏导情绪,还是沟通思想、促成共识,都需要媒体来主动设置议题,求同存异、凝聚力量、推动工作。也正是从这个角度,中央领导强调媒体是治国理政的重要资源和手段,各级领导干部必须提高跟媒体打交道的能力,切实做到善待、善用、善管。

　　被各种信息和媒介包围的领导干部,亟需养成对突发事件的新闻敏感和价值判断,学会“新闻执政”。否则,介入迟缓或干预不当,不仅可能“小事闹大,大事闹炸”,而且会消解改革发展共识,损耗政府“无形资产”。

　　对领导干部而言,媒介素养不仅是能力,更是一种心态。有平等的心态,才不会有“替党说话还是替人民说话”的傲慢官腔;有尊重的心态,才不会有“没时间跟你闲扯”的敷衍轻慢;有开放的心态,面对监督才能正视问题而不是列“记者黑名单”;有坦诚的心态,遭遇批评才会反躬自省而不是“诽谤定罪”……

　　说到底,媒介是政府与公众交流沟通的平台,对待媒体的态度,也就是对待公众的态度,这是执政水平和执政理念的一个具体体现和检验。

　　从郑州市委、市政府与网民开始“制度化交流”、“制度化互动”,到依托网络的便捷优势,确保及时受理各类社情民意的诉求事项,扎扎实实为民办实事,提高各行政部门的执政效率;从有网友尖锐提出“几天来连维良新政的效果,确实让我们这些久有怨言的小民得到了些许的释放,原来我们的意见可以得到如此重视,原来我们不是一个‘屁’。虽然说现在还有网友抱怀疑态度,但是我们可以预见,新政背后,将是民心的收复和民意的尊重”,到两位普通网友为ZZIC揭牌、“网民留言=领导批示”应当成为“ZZIC”的座右铭。笔者不禁想起了胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的重要讲话:要尊重人民的主体地位,尊重人民的首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长,执政本领的增强,深深扎根于人民群众的创造性实践当中。

　　从这层意义上来说,郑州市委、市政府积极开展与网民的互动交流,请普通网友为党委、政府机关揭牌,“用‘网力’助政,以‘网力’为民”,毫无疑问是网络时代坚持群众路线、密切联系群众的渠道,是“拜人民为师”的忠实践行,更是坚持问政于民、问需于民、问计于民,畅通群众利益诉求、表达渠道的重要方式!(刘念国)