“八达岭长城、十三陵、鸟巢水立方100块钱一位,包含来回车费、饭费、导游费,上车就出发!”“五一”小长假前夕,不少手持小广告、打着“旅游集散中心”名义的非法“一日游”工作人员,在前门步行街、天安门广场肆无忌惮地招揽游客。
记者调查发现,“补团费、逼购物、砍景点”是非法“一日游”最常见的“三宗罪”。
补团费——不交钱就“逐出”旅游团
日前,记者花80元以游客身份参团北京“一日游”,线路为“八达岭长城-十三陵-鸟巢水立方”。
40多人组成的“一日游”团中,游客大都来自外地。多位游客手中只是握着一张紫色的付款收据,既没拿到旅行社开具的“一日游”合同,也未登记过任何确定游客身份的信息。虽然同在一个团,但游客们所交的团费并不相同。
“在您住的酒店前台定和在街上直接报名的价格肯定有所出入,有180块的,也有200多块的,有的乘客交得更少。”导游小何对车上游客说,“但不管您上车前花多少团费,现在每人需要再补交100块。”
小何解释说,这100元是下午游完十三陵后游客自费观看天桥艺人演出的门票钱。但是,车上所有游客都并不知道行程中有此项安排。
几位游客因不满补交团费与小何发生争执,但此时,旅游大巴车已开往八达岭长城。“交这100元,旅行社才能给你们‘出票’,不然进不去景点。这票给你们的是优惠价,单买要180元呢。”面对一些游客的抱怨,小何没给好脸色,“没有自费,旅行社指望什么挣钱?你们交的那点儿团费连车费和门票都不够!”
那些此前据理力争的游客逐一妥协,按人头数交齐团费。当记者表示“不交费”时,小何说:“如果不交这100元,只能把您撂在八达岭长城,您自己坐公交车回去。”
逼购物——不逛就没午饭吃
经过漫长的堵车和短暂的八达岭长城游,游客午饭时间已被推迟到下午3时。而在这之前,是先前往玉器店参观30分钟。
“说是来吃午饭的,结果吃饭前还得逛半小时玉器,不逛够了还不让吃饭。”一位来自湖南的游客抱怨道。
2013年10月1日正式实施的旅游法明确,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。但实际上,在“八达岭长城-十三陵-鸟巢水立方”这条线路中,安排游客参观十三陵景区附近的玉器店、果脯商场,导游从中获得回扣的模式没有改变。
为何玉器店、果脯商场非逛不可呢?导游向游客们道出了实情:“咱们的午饭是由购物点提供的,想要中午吃饭,就要先逛够玉器店。”
记者曾在另一次暗访经历中,导游在带领游客参观果脯商场时直言不讳地说:“你们每消费100元,我们才能从中获得3元回扣。”旅游大巴的司机师傅也在私下告诉记者:“正规的‘一日游’是不会来这些购物点的。”
在旅游法刚刚实施的“风口浪尖”上,组织“一日游”的旅行社还会要求游客签署“一日游”合同及“自愿购物协议”,避免旅游相关部门审查。但近半年过后,这些也成了“过眼云烟”,游客又回到投诉无门的境地。
砍景点——十三陵、鸟巢、水立方只是路过
所谓“一日游”,实际上只是“一地游”。在导游小何的介绍中,八达岭长城、十三陵、鸟巢、水立方4个景点中,实际游览的景点只有八达岭长城中的水关长城一处,而且游览时间只有1个多小时,其余景区均被“砍”掉。
“这哪是旅游,就是带着购物啊,而且不签合同,连投诉都无门。”经历一天的“旅行”,一位来自宁波的游客大呼上当。记者粗算一下,这场历时近8个小时“一日游”,真正游览景点的时间只有区区1个多小时。
多年来,非法“一日游”在“忽悠”了来京游客的同时也硬生生挤走了大型旅行社的“一日游”正规军。记者从北京青年旅行社、中青旅、中国国旅、康辉旅行等多家旅游机构了解到,目前北京“一日游”早已被这些大型旅行社从产品中剔除。
北京市旅游委一位负责人曾对记者表示,目前除通过位于前门的北京旅游集散中心和北京旅游网报名的“一日游”外,其余在街上“揽客”的“一日游”都是非法的。
根据北京市旅游委统计,2014年清明假期期间,北京市出动旅游市场秩序执法人员1925人次,清理无照经营行为70起。
一位旅游业内专家认为,彻底铲除占据“一日游”市场份额90%以上的非正规军并非易事。“面对非法‘一日游’,游客取证难、维权的性价比很低,往往不了了之。而对于相关执法部门来说,只有建立旅游、公安、工商联合执法的长效机制,才能对猖獗的非法‘一日游’有遏制作用,但这样的执法成本也非常高。
