央企海外矛盾尖锐:北车状告南车阿根廷削价竞争

2013-06-09 09:02    来源:21世纪网-《21世纪经济报道》

  核心提示:中国南车在阿根廷市场的不甘,中国北车、中信建设的愤怒,一定程度折射的是铁道部时代中国轨道装备出口所形成的一套秘密版图。

  中国南车(601766)在数月内连续于阿根廷“攻城拔寨”后,却在国内惹起一场众怒。

  5月27日,中国南车公告78亿新签合同,其中包括5月23日新近签署的22.56亿阿根廷动车组合同。这不是中国南车今年斩获的第一笔阿根廷订单。在今年1月,中国南车还拿到了两条阿根廷地铁共计35亿元的合同。也就是说,不到半年内,中国南车在阿根廷便获得了接近60亿元的车辆订单。

  南车对订单的“收获”,同时就意味着其他竞标公司的“失意”。尤其是,失落者不仅仅包括西门子、庞巴迪、阿尔斯通等国外公司,还有其国内的竞争对手中国北车(601299),以及中国机械设备进出口总公司、中信建设、陕西煤电等一众比南车在阿根廷耕耘更久的国企。

  从时间上看,中国南车入场阿根廷时间较晚,知情者称,其短期内斩获颇丰,缘于“低价”。

  本报记者独家获悉,由于南车以这种方式突然“杀入”,甚至引发上述几家中国公司原本谈定的数个合同被阿根廷方面要求重审报价,重新谈判。于是,中信建设和中国北车一怒之下,找到中国机电商会集体告了中国南车一状。

  不过,南车方面坚持认为,自己基于市场准则所作的策略调整,并无不当之处。并一再强调“没有损己不利人,公司出口的地铁车辆仍有利润保证”。

  记者获得的一份中国机电产品进出口商会的报告,揭示了几大企业在阿根廷市场为了订单而激烈竞争的曲折故事。而这场在外部看来仍为隐秘的博弈,更是折射出包括央企在内的中国企业集体出海时常有的竞争尴尬。

  搅局者:南车突入阿根廷

  故事若要溯源,得从2012年一场发生在异国的公共交通事故开始说起。

  2012年2月22日,阿根廷狂欢节后的第一个工作日,首都布宜诺斯艾利斯发生一起城铁列车和站台相撞出轨事故,造成51人死亡,700余人受伤。这是布宜诺斯艾利斯市近82年来最严重的铁路交通事故。

  出事地铁为萨米恩托线,为布宜诺斯艾利斯铁道公司所运营,事后调查发现,这条铁路使用的老旧式列车“东芝[微博]经典”属40年前型号,早已被多国弃用。因为年代久远,设备陈旧,并缺乏更新保养,事故频发。在此之前的2011年9月,布市还发生过另一起严重的城轨与公交车相撞事故,造成11人死亡、228人受伤。

  频发的重大事故令民众愤怒,阿根廷内阁不得不做出追究责任人与更新线路的决定。随后阿根廷交通国务秘书引咎辞职,交通秘书处的管理权,也发生转换。2012年6月6日,阿政府设立内政和交通运输部,将原计划、公共投资和服务部下辖的交通国务秘书处并入内政部。

  在追究责任过程中,原交通部官员的腐败行径被曝光,加之交通部易主,新接任主管交通的内政部长弗洛伦西奥·兰达佐要求重新审查交通项目,多个交通项目的谈判签约就此微妙生变。

  在大动作换人换部门的同时,阿根廷政府还准备投入巨资对城轨车辆进行更新。2013年1月10日,阿根廷总统克里斯蒂娜发表电视讲话,宣布将投资10亿美元更新萨米恩托和米特雷城铁系统。

  其中的5.14亿美元城铁订单,于克里斯蒂娜发表电视讲话前一天刚刚签订--阿根廷内政部与中国南车四方股份公司签署409节电动城铁车组采购合同,当时价值约合34亿人民币。

责编:张开放
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