央企海外矛盾尖锐:北车状告南车阿根廷削价竞争
这是阿政府最大的一次性投资政府采购项目,也是中国企业在南美获得的最大轨道交通装备订单。首批列车将于2014年5月交付。
2012下半年,阿根廷宣布购买95辆城轨车辆,用以更换出事故的萨米恩托线现有列车。中国北车、阿尔斯通等七八家公司均向阿方报价、参与竞标。其中,中国北车的报价在230万美元一辆车,这一价格在所有公司中显得性价比较高,北车也以为自己中标的可能性会比较大。
据记者了解,参与海外项目,一般中国公司都需要在机电产品进出口协会进行申报备案,然后再参与竞争。但2012年年底,中国南车未经报价报备这一步骤,突然自行与阿方沟通,随后以低价获得订单。
此后,中国南车与阿根廷内政部签署了409辆车价值5.14亿美元的合同,签约额和购车数量都远远超过阿方原本的计划。
价格战:伤人伤己?
“都是因为价格太低,这个价格太有杀伤力了。”中国北车方面熟知此事的人士向本报记者透露,中国南车之所以获得阿根廷的这笔大订单,与之抛出的价格有最直接的关系。
在南车介入之前,多家国际公司的报价每辆均在200万美金以上,但中国南车的报价却只有127万美金一辆。
“这个价格明显没法挣钱,用这样的价格去抢订单,伤己又伤人。”北车方面的人士称,南车的报价不仅需大幅降低车辆的配置,也几乎没有利润可言。该人士指责南车为抢市场“不择手段”。
对此,南车方面的人士则向记者解释道,这个价格仍可有利润,“南车是本着市场原则参与竞争,并无任何不当之处”。
故事并未因为这笔订单的落定而告终。“低价”的连锁反应,以另一种意想不到的方式开始出现。
2013年2月,驻阿根廷使馆经商处向国内反映,由于南车青岛四方机车车辆股份有限公司在阿根廷萨拉门托线及米德勒线409辆动车组车辆项目上价格远远低于其他中国同类项目,阿根廷方面认为中方其它企业的报价不严肃,请中方做出解释,并表示暂停中方其他公司已签约项目进程。
这些项目包括,中信建设在阿根廷已签约的布市A线地铁项目,价值约5亿美金;中国机械设备进出口总公司价值20亿美金的贝尔格拉诺北线;陕西煤业集团所跟进的价值五六亿美金的贝尔格拉诺南线。
也就是说有价值30亿美金的项目受此牵连。随即,中信建设的A线地铁重新招标, 中信建设有限公司、中国南车股份有限公司分别备案申请参加投标。但有南车突然杀入的前车之鉴,中信建设等公司心里没谱,找到中国机电产品进出口商会集体告了南车一状。
秘调会:还原互相厮杀
2013年2月22日上午,中国机电产品进出口商会在北京召开阿根廷布宜诺斯艾利斯市地铁车辆项目协调会。与会的公司包括中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司、中信建设有限责任公司、南车青岛四方机车车辆股份有限公司、长春轨道客车股份有限公司。
记者所获得的一份记录当时协调会的文件,显示了当时与会各方的态度。
中国北车代表表示,中国企业在阿根廷发生的事件是一个“悲剧”,这种损失不仅是经济上的,不仅在整个阿根廷市场受到影响,对其他国家也会带来严重的负面影响,应认真对待,严肃处理,并声称“如果北车下属企业发生这种事,北车一定严肃处理”。
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