巴黎有“莎士比亚”、旧金山看“城市之光”……好书店被认为是城市的文化地标，但眼下国内越来越多的书店正消失在城市地图之中。2013年12月25日，财政部发布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，宣布自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节的增值税。业内人士分析，该政策的亮点是对实体书店实行免税政策，将过去只有新华书店能享受的税收优惠政策扩大到了全行业。而记者发现，这份“新年大礼”带给实体书店的只是“淡淡的”惊喜。

　　【书店免税】 千呼万唤始出来

　　“告别农业路10号附17号倒计时86天。”

　　这是郑州颇有知名度的书店“书是生活”每天微信日志的小标题，随着时间流逝，85、84、83……数字会逐日递减下去。“书店就像是一个即将灭绝的物种，‘那个快关门的店是这家吗？’”日志中，满是店主沉甸甸的忧伤。

　　调查显示：高房租、薄利润、税负、电商低折扣竞争、电子阅读，这些都是实体书店生存的巨大障碍。

　　为挽救实体书店，2012年，全国政协委员、著名作家张抗抗在全国两会期间提交了《关于保护实体书店生存的提案》，建议政府在减税、城市规划、图书销售机制与补贴方面对实体书店的生存与发展加大政策性支持。

　　2013年12月25日，国家财政部发布了《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，宣布免征图书批发、零售环节的增值税。

　　据了解，实体书店的增值税一般在13%上下。如果在书店买一本书，售价100元，书店进价6折，毛利(增值部分)是40元，按照过往政策，需要缴纳增值税13%，也就是5.2元左右。对于销售额较大的连锁书店，这笔开销并不小。

　　“这个政策的信号更多意义上是给实体书店的经营者信心。经营主要就是考虑房租、购书群体和政府税收这三块，原来的营业税已经改成了增值税，如果把增值税免掉，就相当于给书店全部免税了。免税相当于减轻部分的压力。”郑州城市之光书店店长张俊鹏认为。

　　虽然仅仅一项税收减免政策很难从根本上扭转实体书店“寒冬”的窘境，但在许多业内人士看来，这一政策的出台表明了国家对图书行业整体扶持的态度。

　　【业内反响】 网上书店“获利”大过实体书店？

　　12月31日，当当网CEO李国庆在微博上透露了免征图书批发、零售环节增值税的消息，随后财政部官方网站上正式公布了这一消息。在微博中，李国庆感谢这一好政策，似乎暗示网上书店也可分享新政策的“福利”。

　　“政策不错，但结果恐怕是更惨烈的价格战。”郑州一家书店店主分析，从通知的字面意思来看，免税优惠扩大到全行业，意味着网上书店也将和全国民营实体书店同样享受税收优惠。

　　喜欢打价格战的网上书店的低价策略本来就是对实体书店的一大冲击，如今有了税收减免政策，网上书店的定价则可能更低。所以，这一税收减免政策，反而会让网上书店成为最大的受益者。

　　河南省一家连锁书店的负责人认为：“如果同时免的话，那只能是这一项彼此扯平了，其他竞争没变。可能网店由此获益比实体书店还要大。”

　　但是，也有书店店主认为：“网上书店的折扣已经非常低了，很多本来就是在赔钱卖书，减免税收后也不可能把价格定得更低，免税政策对书价的影响不会很大。”

　　郑州城市之光书店店长张俊鹏坦言：“这个好消息，对我们是有利的，但影响十分有限，无法改变实体书店消亡的趋势。”

　　“书是生活”书店店长秦先生说，与房租、人工相比，减免的税费算不上一笔大开支。