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郑州未来6年最少需建校380所才可满足需求

原本,郑州市区中小学都已经“超载”,近日,河南又出台户籍制度改革方案,户籍制度的放开意味着越来越多人会拥向省会郑州。根据有关要求,新建小学规模控制在24个班、初中规模控制在36班、高中规模控制在36班,再按照国家要求的小学班额45人、中学班额50人推算,小学在校学生数控制在1080人、初中在校学生数控制在1500人、高中在校学生数控制在1800人。

  未来6年郑州最少需建校380所

  未来6年郑州最少需建校380所

  映象网讯(记者 高冬丽/文 沈翔/图)原本,郑州市区中小学都已经“超载”,近日,河南又出台户籍制度改革方案,户籍制度的放开意味着越来越多人会拥向省会郑州。再依据《河南省新型城镇化规划(2014年~2020年)》,到2020年,郑州市中心城区常住人口将达到700万左右。那么,目前郑州市区中小学规划能跟得上新形势的发展吗?到2020年,郑州市区建多少所学校才能实现国家规定的标准班额?

  【个例】

  为让娃上好学校落户郑州

  张勇老家在南阳,今年6月份来郑州做小生意,4岁的儿子则在老家上幼儿园。按照他的计划,既然从农村老家出来了,他就一定要让儿子在郑州上好学,不能像他一样窝在老家。

  今年8月份,张勇就开始留意郑州市内各小学的入学政策。当得知没有郑州市区户口,即使家对面有热点学校,也没办法就近上学时,张勇马上打探落户郑州的方法。

  “最简单的就是买房,再把户口迁到房子那儿。”张勇说干就干,好不容易看中了一套二手学区房,迅速地签合同、过户,一切手续都办妥后,张勇赶快就回老家迁户口了。在他看来,郑州是省会,也是河南省内教育优质资源最多的城市,儿子能在郑州上小学、初中、高中,就意味着孩子会有更美好的前途。

  【数据】

  户籍放开后郑州年均增42万人

  其实,像张勇这样因为孩子上学而落户郑州的人不在少数。近日,河南出台户籍制度改革方案,提出取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,全面实施居住证制度。户籍放开,就意味着会有越来越多的新居民落户城市。

  今年6月份,河南省政府出台了《河南省新型城镇化规划(2014年~2020年)》,该规划设定了我省新型城镇化的主要目标,即到2020年,郑州市中心城区常住人口达到700万左右。

  根据河南2014统计年鉴,将中原区、二七区、金水区、惠济区、管城区、上街区等常住人口相加,所得的2013年郑州市区常住人口为452.08万人。而2020年,郑州市区人口要达到700万左右,就意味着至少还有250万的增长空间。

  由此计算,未来6年内,郑州市区常住人口平均每年要新增42万人左右。

  【数据】

  建校规划已赶不上人口增速

  据了解,近几年,郑州市政府每年都会把新建、改扩建学校作为政府的“十件实事”之一。

  2007年,《郑州市市区中小学布局规划》通过专家评审。按照当时的规划,到2020年时,郑州市总人口将达500万,中小学人数也将有近60万人,其中小学生约36万人,初中生约21万人,普通高中生约12.6万人。

  当时,规划就提到2020年前,郑州市区共需新建、扩建、改建360所中小学校。

  此后,郑州市教育部门又表示,根据预测,“十二五”期间,郑州市区总共需要建设中小学142所,其中,24班小学104所,36班初中24所,36班普通高中14所。每年平均需建设中小学29所。其中,24班小学21所,36班初中5所,36班普通高中3所。

  那么,这些数字是怎么测算出来的呢?据郑州市教育局有关负责人表示,此数据是按照2004年底市内七区人口数333.1万人和2020年500万人的市区人口目标,推算出每年市区人口的平均增幅约为10万人。此外,根据1995年~2009年市区人口和小学、初中、普通高中数的综合加权分析,计算出目前郑州市内千人口中有小学生、初中生和普通高中学生数分别为72人、42人和22人。

  不过,在不少家长看来,2013年郑州市区常住人口已达452.08万人,这意味着“十二五”规划中提到的2020年按500万人测算的建校数,已远远无法满足学生的上学需求。

  【算账】

  未来6年郑州最少需建校380所

  那么,未来6年,郑州市区到底需要建设多少所学校呢?

  按照郑州市教育局目前的计算方法,千人中有小学生72人,初中生42人、高中22人。郑州市区2020年需要新增250万人,这些新增人口中,将有小学生18万人、初中生10.5万人、高中生5.5万人。另外,目前,郑州市每年新增外来务工人员子女约1.5万人,他们也需要在郑州市区有一张属于自己的课桌。

  根据有关要求,新建小学规模控制在24个班、初中规模控制在36班、高中规模控制在36班,再按照国家要求的小学班额45人、中学班额50人推算,小学在校学生数控制在1080人、初中在校学生数控制在1500人、高中在校学生数控制在1800人。

  由此推算,到2020年,郑州市至少需新增小学166所、初中70所、高中31所,共计267所,平均到每年即需要新增45所,这包括小学28所、初中12所、高中5所。

  何况,2013年底,郑州市区还有113所中小学的建设欠账,综合起来,未来6年,郑州市最少需要建380所中小学。

  专家说

  教育规划要就高不就低

  其实,早在2004年1月,郑州市户籍制度进一步放开,实行按固定住所落户,放开亲属投靠的直系限制,当年秋季,郑州市内各学校凭户口入学的适龄儿童就暴增。许多中小学生源一下子增加了三分之一到三分之二。那么,如今,郑州市区人口将急速增加,怎么避免教育资源“瘫痪”的情况再次出现呢?

  “什么都能省,教育不能省。”河南大学教育科学学院教师郝森林表示,2020年,郑州市区常住人口要达到700万,但随着城镇化的进程,最终数字可能大于700万。要避免“城市病”,教育可以放眼到2030年或者更长远,建学校时也完全应该就高不就低,能有所突破就不保守。

  郝森林认为,城市人口无论如何增加,一定是依附于住宅小区。建议有关部门在做城市规划时,一定要充分考虑到学校配套建设。“城市布局到哪儿,小区规划到哪儿,学校就布局到哪儿”。

  目前,郑州市内建成区趋于饱和,新建学校比较困难。未来,郑州市区人口增加,城市框架拉大,主要是在航空港区和郑东新区。有关部门需未雨绸缪,及时根据城市发展修改教育规划布点、布局以及学校层次,不至于临到跟前,手足无措。