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经济观察:房贷政策放松 楼市迎来定向宽松利好

2014-10-01 07:59 来源:中国新闻网

[摘要] 备受瞩目的关于“官方将放松首套房认定标准”的消息在国庆前一天终于落地。针对新政对楼市的影响,中国银行首席经济学家曹远征分析,从过去“认房又认贷”放松为“认贷不认房”,实际上主要对改善性需求的购房者有帮助。

  备受瞩目的关于“官方将放松首套房认定标准”的消息在国庆前一天终于落地。当天中国官方发布文件,放松首套房的认定标准。对此,此间分析人士在接受中新社记者采访时表示,新政类似于对楼市实施定向宽松,加强对居民改善型的住房消费的金融支持,有利于惠民生、促消费。

  30日,中国央行、中国银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》(下称《通知》)称,对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,银行业金融机构执行首套房贷款政策。

  此前中国金融机构对“首套房”的认定标准非常严格,个人名下拥有未贷款房产、或唯一房产有贷款但已经还清,购房时申请贷款都十分不易,即所谓“认房又认贷”。

  交通银行首席经济学家连平在接受中新社记者采访时表示,此次“认贷不认房”的政策力度超出市场预期,市场此前普遍预计的政策利好是“认房不认贷”;但必须承认,新政是符合市场大势的,特别是考虑到目前楼市供大于求,有效需求得不到充分释放,已面临较为严峻的下行压力,甚至波及实体经济。

  中国国家统计局日前发布的数据显示,2014年8月份,70个大中城市中,价格环比下降的城市有68个,持平的有1个,仅1个城市上涨。

  房价8月呈现出加速降温的态势。中原地产首席分析师张大伟认为,这意味着房地产市场黄金十年基本宣告结束。张大伟表示,根据国家统计局发布的数据测算,70个大中城市平均房价自今年5月份开始已逐月环比下降4个月。他预计9月份房价或将跌回一年前的水平。

  但连平认为,不能将新政简单理解为救市。“必须承认,目前国内二套房60%首付的高比例在国际上是十分罕见的,对于居民满足自己的住房需求有负面效应”,此次新政落脚点是改善居住条件的二套房,属于定向宽松,若能执行到位,则有助于惠民生、促消费。

  中国银行国际金融研究所副所长宗良亦持相同意见。宗良在接受中新社记者采访时表示,放松首套房认定标准的政策实行,既能在短期内稳定投资,长远又有利于房地产市场结构优化,是一个有利的政策。

  针对首套房的贷款标准,《通知》指出,对于贷款购买首套普通自住房的家庭,贷款最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍,具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。

  《通知》进一步指出,在已取消或未实施“限购”措施的城市,对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭,又申请贷款购买住房,银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。

  宗良进一步指出,当前中国房地产市场投资总体偏弱,但绝不能盲目地增加需求,房地产投资政策应该“有保有压”:对首套房以及与首套房相关的改善性住房信贷支持应该是“加法”,对房地产投资中不合理的部分应做“减法”。

  对此,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军亦表赞同。赵锡军对中新社记者指出,目前中国经济正处于提质增效的过程中,应避免再次将过多的政策资源集中到房地产行业,避免中国经济再次被房地产“绑架”。

  针对新政对楼市的影响,中国银行首席经济学家曹远征分析,从过去“认房又认贷”放松为“认贷不认房”,实际上主要对改善性需求的购房者有帮助。他指出,目前中国房地产价格的下行,使得投机性需求已经开始退场,现在如果放松政策,投机性需求也不会返回,因此帮助对象“只能是改善性需求”。

  而考虑到房地产价格下行的态势,曹远征认为,即便是改善性需求购房群体,也很可能推迟改善,因此这一政策“肯定有好处,但可能实质性帮助并不是很大”。

  尽管如此,曹远征仍预计,房地产不太可能出现硬着陆,对经济和金融不会造成大的影响,“不排除个别地区、个别楼盘会出现问题,甚至出现断供,但不大会出现系统性的全面断供”。(完)

(责任编辑:赵惠)

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