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三大内陆核电站叫停开工无可能 前期投资达百亿

2013-02-01 10:09 来源:中国经济周刊

  如今,中核二二公司和中核二三公司在厂区中都有着独立的办公地,并挂着各自公司的招牌。

  按照规划,桃花江核电项目总投资将达到670亿元人民币,这不仅是益阳市最大的投资项目,也是湖南省有史以来投资最大的一个工程。

  在核电站主体工程开工前,桃花江核电站的前期工作已经展开,包括划地拆迁、居民安置、配套公路的建设、厂区的平整、厂区配套设施等。

  2008年5月到2010年7月,仅仅用了两年多时间,全长6.8公里、由桃花江核电公司和桃江县政府耗资约2亿元人民币修建的桃荷公路竣工。宽阔的水泥路将湖南308省道从水口山撕开一个岔路,凿穿855米的洞冲里隧道,穿过沾溪镇边新建的沾溪桥,路过核建村,到达荷叶山上的核电站厂区大门。

  核建村是为核电站建成后运营的员工建设的,大约可供8000人居住。小区早已竣工,但至今尚未交房,只有小区保安守护着大门。

  2011年3月11日,日本福岛爆发核事故。而此时,桃花江核电站项目前期工作已进入尾声,具备核电站开工——浇注第一罐混凝土的条件,只等国务院审批发放建造许可证。

  2011年3月16日,国务院召开常务会议,作出了四条决议,被称为核电“国四条”。决议要求“核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目”。

  “国四条”颁布后,与彭泽、大畈核电站一样,桃花江核电站停工了。

  2011年3月—12月,中国民用核设施进入安全检查阶段。在这段时间,由于无法启动工作,张顺达所在的工程建设队伍逐渐撤离。但是,他们知道,一旦核电重启,他们会重新回来。

  在核电重启前,还有两个文件正在加紧编制,那就是国家能源局编制的《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》。2012年12月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了这两个规划。这标志着中国核电正式开禁,但会议同时作出部署:“‘十二五’时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。”

  2012年12月初,沿海核电项目之一——山东海阳核电站的建设准备工作火热进行,而在相隔千里的湖南、湖北、江西3省,内陆核电站已陷入沉寂,在十二五期间,即至少3年不开工,还要做好现场设备的维护、已有资产的优化和减亏等工作。

  2012年12月27日,当《中国经济周刊》记者来到桃花江核电站时,中核二二公司和中核二三公司只剩下少量人员留守。另外,厂区还有几十名保安人员,每天黑白两班各有一班人马在看守场地并检查来往车辆。

  前期投资已近40亿元

  桃花江核电公司工程处的员工在核电站现场办公,其余员工的办公地设立在益阳市区。由于核电站没有开工,核电公司和工程公司一直都没有食堂,工程公司的留守人员买来电磁炉和面条对付一日三餐,而核电公司的员工每天中午也只能吃到大拇指餐厅送去的盒饭。“日子不好过。”张顺达苦笑着对《中国经济周刊》摇了摇头。

  在距离荷叶山37公里的益阳市,桃花江核电公司租下了老益阳宾馆的场地,公司的大多数人还是在这里办公。围绕核电站的开工,桃花江核电公司已进行大量前期投入。

  首先,拆迁补偿是最先需要启动的资金。2008年,为了建设桃花江核电站,桃江县启动了征地拆迁工作。至2011年核电前期建设停工,共征地4467亩,拆迁房屋390栋(自然栋),拆葬坟墓4715座,安置拆迁户526户,共使用了核电专项资金2.5亿元。

责编:王涛
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