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红会去行政化困难透视:万余员工恋公务员身份

2013-05-10 09:42 来源:光明网

  [导读]参公管理是笼罩在这1万多名红十字工作人员头上的“光环”,红十字系统从高层到基层都留恋这个身份。为了这个身份以及所带来的稳定感,他们可以接受低于市场价格的工资水平。

  红会改革:不可能单兵突进

  一旦进行人事制度改革,红会人员将面临工资、社保和级别“三损失”,改革阻力相当大

  据第一财经日报报道 [ 当下红会改革可以预期的一个现实路径是,在不触及行政和人事改革的前提下,对所有社会捐赠收支进行公开透明的披露和接受社会监督 ]

  “有级别,有编制,有经费。”中国红十字会的“举国体制”,本应是其最大的救助优势,但现在越来越成一个障碍。

  这一点,刚刚给红会捐了100万元的珠海远光软件股份有限公司董事长陈利浩最有感触。一开始,他诧异于红会对微博上收到的几十万个“滚”字无动于衷,于是试图通过捐款的机会向红会高层提出建议。

  但让他伤心的是,这一举动被网友误认为是“托儿”,100万元的爱心,换来一片骂声。更让他伤心的是,“出席捐款仪式时很热情,但仪式结束就没有人理了”。

  因此,陈利浩对《第一财经日报》的记者说,红会若要重生,“去行政化”是唯一出路,回归社会组织的本质。

  但陈利浩只看到了问题的一面。他低估了红会1万多员工对公务员身份的“迷恋”。一位不愿意透露姓名的红会社监委委员对本报记者表示,一旦进行人事制度改革,这些人员面临工资、社保和级别“三损失”,改革的阻力相当大。

  不在平等地位上的慈善

  在4月21日的捐赠仪式上,红会会长华建敏听到陈利浩说的微博“考察”事件之后非常吃惊,并要求红会立即纠正。陈利浩说,华建敏的态度是正面积极的,但同时也表现出红会对外界反应的迟钝。

  当天捐款仪式实际上只有两个捐款人,如果不是陈利浩主动找上门,就只有泰康人寿一家。

  “出席捐款仪式时很热情,仪式结束就没有人理了。”陈利浩说,他当时是顶着很大的压力去给红会捐款的,如果换作民间基金会,在其最困难的时候捐出100万,一定会有人送行感谢。

  这还不是陈利浩最在乎的事情,作为捐款人,他最关注捐款资金的使用流程。红会接受100万捐款之后,工作人员称会发给陈利浩捐赠意向书,但之后就没有下文了。后来还是经过陈利浩催促,才寄来了收据和捐赠意向书。

  基于这次经历,当听到100多位艺术家8470万捐款被更改用途的消息,陈利浩一点都不吃惊,他认为,操作流程上的种种问题根源还在于行政化的体制——受捐者和捐款人不在一个平等的地位上,红会很难真正去尊重每一个捐款人。

  “红会给我的感觉就是高高在上,捐款仪式上在座的都是厅局长,而我不过是一介平民,他们不会像其他公益组织一样把捐款人当做衣食父母。”陈利浩说。

责编:王嘉懿
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